Des groupes d’agriculteurs familiaux de trois pays s’opposent au redémarrage de l’ALENA sur la base du TPP
Alors que les pourparlers officiels en vue de renégocier l’ALENA débutent cette semaine à Washington, les organisations agricoles familiales du Canada, des États-Unis et du Mexique dénoncent l’orientation des discussions. Malgré les demandes répétées des organisations de la société civile des trois pays, les gouvernements ont refusé d’ouvrir les négociations au public ou de publier les textes de négociation proposés. Tout indique que les négociations visent à accroître les exportations de l’agro-industrie et le contrôle des entreprises sur le système alimentaire plutôt qu’à soutenir un commerce et des systèmes agricoles équitables et durables.
L’administration Trump a clairement fait part de son intention de poursuivre sa tendance à privilégier les intérêts étroits des multinationales en utilisant le même schéma que celui qui a façonné le Partenariat transpacifique (TPP), qui a échoué. L’examen des propositions soumises dans le cadre des négociations fait état de propositions visant à démanteler le programme canadien de gestion de l’offre de produits laitiers, qui a fait ses preuves, et à éliminer les restrictions au commerce des OGM et d’autres biotechnologies agricoles.
“Dans le cadre de l’ALENA et de son précurseur, l’accord de libre-échange entre le Canada et les États-Unis, les coûts des intrants agricoles ont augmenté et les prix des produits de base corrigés de l’inflation ont chuté, mais la part du dollar consacrée aux produits d’épicerie revenant aux fermières est plus faible. Nous exportons davantage, mais les importations ont augmenté plus rapidement, ce qui signifie que notre part du marché intérieur diminue”, a déclaré Jan Slomp, présidente de Canada’s . “L’ALENA et l’accord de libre-échange n’ont pas aidé les fermières. Depuis 1988, nous avons vu disparaître une de nos fermes sur cinq et nous avons perdu plus de 70 % de nos jeunes fermières et fermiers, alors même que la population du Canada a augmenté.”
“Les États-Unis ne peuvent pas résoudre leur crise laitière en s’emparant du marché laitier canadien et en mettant nos fermières en faillite”, a déclaré M. Slomp. “Le Canada doit s’opposer fermement à toute tentation de négocier l’abandon de la gestion de l’offre. Notre système garantit que les fermières sont payées au coût de production, que les usines de transformation peuvent fonctionner à pleine capacité et que les consommateurs disposent d’un approvisionnement fiable, sain et abordable en produits laitiers, en volaille et en œufs – le tout sans aucune subvention gouvernementale.”
Jim Goodman, fermiere du Wisconsin et membre de la National Family Farm Coalition, partage cet avis. “Les gouvernements fédéral et des États ainsi que les Land Grant Universities, à la demande de l’industrie laitière, ont fait tout ce qu’ils pouvaient pour encourager les producteurs laitiers américains à produire plus de lait, sans jamais se demander quelle quantité de lait pourrait être trop importante ou comment les prix bon marché qui s’ensuivent affectent les fermières. Nous ne pouvons pas attendre du Canada, aux dépens de ses fermiers laitiers, qu’il nous tire d’affaire. Les fermières – qu’elles soient américaines ou canadiennes – ne sont rien de plus que des pièces de la machine pour l’industrie et l’ALENA. C’est ainsi que fonctionne le libre-échange”.
Ben Burkett, président du conseil d’administration de la National Family Farm Coalition et fermiere du Mississippi, a fait remarquer que la simple augmentation des exportations ne remplacera pas la nécessité d’obtenir des prix équitables. “Les fermières et les éleveurs familiaux américains ont exigé que l’administration rétablisse l’étiquetage du pays d’origine (COOL) pour la viande, ce qui permettrait de fournir des informations plus précises aux consommateurs tout en améliorant notre accès aux marchés.”
Les fermières mexicaines, qui ont été dévastées par les dispositions actuelles de l’ALENA qui ont inondé leurs marchés de céréales bon marché, se joindront demain à des milliers de militants syndicaux, écologistes et autres à Mexico pour dénoncer les négociations et exiger une approche totalement différente basée sur la complémentarité et la coopération. En ce qui concerne l’agriculture, ils insistent sur le fait que “le Mexique doit garantir la souveraineté et la sécurité alimentaires et exclure les céréales de base, en particulier le maïs”. Les cultures transgéniques doivent être exclues et la capacité des États nationaux à promouvoir une agriculture durable doit être préservée. De même, le Mexique doit maintenir son adhésion à la loi UPOV [International Union for the Protection of New Varieties of Plants] de 1978 et rejeter l’engagement d’adhérer à la loi UPOV de 1991, comme le prévoit le TPP”.
Victor Suarez, directeur exécutif de l’Association nationale mexicaine des producteurs ruraux (ANEC), a ajouté que “tout ce processus devrait commencer par une évaluation approfondie et indépendante des incidences économiques, sociales, environnementales et de gouvernance de l’ALENA. L’objectif devrait être de restaurer la souveraineté nationale en matière de politique alimentaire et agricole et de soutenir les communautés agricoles locales”.
“Depuis de nombreuses années, la Coalition rurale plaide pour une ‘ALENA de peuple à peuple’ reliant les communautés rurales des trois pays afin qu’elles collaborent à l’amélioration de leurs économies locales et de leur souveraineté alimentaire. Une renégociation de l’ALENA qui favorise davantage les sociétés transnationales tout en réduisant l’autodétermination des communautés ne fera qu’accélérer l’effondrement économique des zones rurales, ce qui est exactement la mauvaise voie à suivre”, a déclaré John Zippert, président de la coalition rurale et membre du personnel de longue date de la Fédération des coopératives du Sud en Alabama.
“L’ALENA a tissé nos économies ensemble d’une manière qui nuit aux fermières familiales, aux travailleurs et à notre environnement”, a déclaré Karen Hansen-Kuhn, directrice des stratégies internationales à l’Institut pour l’agriculture et la politique commerciale. “Nous avons besoin d’une nouvelle approche du commerce qui favorise les systèmes alimentaires locaux et régionaux, notamment en prévoyant des mécanismes dans les trois pays pour protéger les cultures vivrières de la volatilité des marchés et du dumping. Les appels simplistes à l’expansion des exportations ne nous mèneront pas au système alimentaire et agricole équitable et durable dont nous avons besoin”.
Pour mieux comprendre l’ALENA, l’IATP a publié un document d’information, La renégociation de l’ALENA : Quels sont les enjeux pour l’alimentation, les fermiers et la terre ? et a rassemblé 25 années de recherche dans un portail ALENA accessible à l’adresse www.iatp.org/collection/nafta-portal.
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Contacts :
Josh Wise, 952-818-5474, jwise@iatp.org
Quinton Robinson, 703-975-4466, quintonnrobinson@nffc.net
Jan Slomp, 403-704-4364, marian.jan@gmail.com
Victor Suarez Carrera, victor.suarez@anec.org.mx