Les mouvements de fermiers aux États-Unis et au Canada appellent à une réforme agraire et à un développement rural transformateur en Amérique du Nord
Suite à la conclusion de la Conférence internationale sur la réforme agraire et le développement rural (CIRADR+20) le 28 février 2026 à Carthagène, en Colombie, l’Union Nationale des Fermiers (Canada) et la National Family Farm Coalition (États-Unis), représentant plus de 100 000 petits fermiers, pêcheurs, éleveurs, peuples autochtones et paysans à travers nos territoires, appellent tous les gouvernements d’Amérique du Nord à mettre en œuvre une politique transformatrice du système alimentaire, en particulier en ce qui concerne la gouvernance foncière, ancrée dans les cadres des droits de l’homme et dans les principes d’équité et de justice. Depuis des décennies, nos membres fermiers et les communautés rurales des deux côtés de la frontière ont été forcés de défendre leurs moyens de subsistance et leurs relations à la terre malgré le contrôle croissant des entreprises sur nos systèmes alimentaires, le manque d’adoption et d’application des cadres des droits de l’homme, en particulier pour les droits des peuples autochtones et des agriculteurs noirs, et le manque de mécanismes de soutien adéquats pour les petits exploitants afin d’accéder à la terre et de naviguer dans les prix bas systémiques et les impacts croissants de la crise climatique. Nous appelons nos gouvernements à faire passer les moyens de subsistance des populations rurales avant les profits des entreprises et à soutenir politiquement la vision de l’ICARRD et les futures négociations politiques multilatérales sur la réforme agraire et le développement rural centrés sur les populations.
Selon le Comité international de planification pour la souveraineté alimentaire (IPC), une plateforme mondiale autonome pour les organisations de base et les mouvements sociaux, la réforme agraire est « l’accès équitable et durable, l’utilisation et le contrôle démocratique de la terre, de la pêche, des forêts, de l’eau et des territoires avec des politiques foncières redistributives et un développement rural mené par les populations, ancré dans la justice, l’équité, l’autodétermination des populations et la défense de la vie et de la Terre Mère ». Sans réforme agraire, il ne peut y avoir « de souveraineté alimentaire, de transition juste vers des systèmes alimentaires basés sur l’agroécologie… et de paix » (IPC, 2026). Dans le contexte nord-américain, la réforme agraire peut faire référence aux efforts visant à modifier les lois, les réglementations et les coutumes en vue d’un accès, d’une distribution et d’un contrôle plus équitables des terres, des voies navigables, des océans et des ressources. Ceci est particulièrement important dans le contexte d’une concentration et d’une financiarisation croissantes des terres et d’une dépossession historique et continue des peuples autochtones et des fermières noires. ICARRD+20 – et le forum des mouvements sociaux qui l’a précédé – a été l’occasion pour les mouvements mondiaux de converger et d’articuler leurs demandes pour une réforme agraire populaire et intégrale basée sur quatre principes : la restitution, la reconnaissance, la redistribution et la régulation. En particulier, nous appelons à une action politique sur les questions critiques suivantes :
Droits des populations autochtones et souveraineté foncière
La réforme agraire dans le contexte nord-américain ne peut se faire sans respecter et faire respecter les droits des peuples autochtones tels que décrits dans la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA). Dans le contexte nord-américain, cela implique le respect des traités, la reconnaissance de la compétence autochtone, le consentement préalable, libre et éclairé (voir Land Back : A Yellowhead Institute Red Paper pour plus d’informations) et la mise en œuvre de la DNUDPA sous la direction des dirigeants autochtones et indigènes.
Des terres agricoles pour les fermières et les travailleurs agricoles
Pour progresser vers la souveraineté alimentaire, la réforme agraire en Amérique du Nord doit inverser la consolidation et la concentration des terres et mettre un frein au contrôle des terres par les entreprises et à l’accaparement des terres. Dans le même temps, les terres agricoles doivent être protégées du développement industriel et résidentiel et de l’étalement urbain. Cette conjoncture pousse les fermières à quitter leurs terres à un rythme rapide et nous nous trouvons dans une crise de renouvellement des générations agraires. Conformément à la déclaration des Nations unies sur les droits des paysans et des personnes travaillant dans les zones rurales (UNDROP), les terres agricoles ne doivent pas être traitées comme une marchandise destinée à la spéculation financière, et les grandes entreprises ne doivent pas pouvoir acheter et consolider davantage de terres agricoles. Les terres agricoles doivent rester entre les mains de ceux qui les gèrent et qui nourrissent nos communautés.
Mettre fin aux accords de libre-échange et d’investissement
Les accords de libre-échange conclus en Amérique du Nord ont privé les petits fermiers et les paysans de notre région de leurs droits pendant plus de trois décennies. Bien que ce statu quo commercial ait été perturbé au cours de l’année écoulée, la militarisation des droits de douane n’a pas profité aux familles de travailleurs et aux communautés rurales des États-Unis et du Canada. Alors que les trois gouvernements d’Amérique du Nord examinent cette année l’accord commercial entre les États-Unis, le Mexique et le Canada (ACEUM ou ACEUM), nous appelons tous les gouvernements à mettre fin à la pratique des cadeaux aux entreprises par le biais de négociations commerciales à huis clos et à centrer les droits de l’homme, les normes de travail et les accords ambitieux sur le climat sur les fondements de la politique commerciale.
Investir dans les systèmes alimentaires locaux et l’agroécologie
Alors que nos communautés continuent de lutter contre les impacts croissants de la crise climatique, l’insécurité alimentaire chronique et le sous-investissement dans les systèmes alimentaires locaux, nous appelons nos gouvernements à soutenir un changement de paradigme dans le rôle des institutions publiques afin de renforcer la résilience socio-écologique des communautés rurales.
L’UNF du Canada est une organisation dirigée par des fermières et des travailleurs agricoles, basée sur ses membres, qui œuvre pour la dignité, la justice et la sécurité des revenus de ceux qui travaillent la terre. Fondée en 1969, l’UNF s’organise démocratiquement pour générer des politiques qui appellent à la transformation des systèmes alimentaires ancrés dans la souveraineté alimentaire et l’agroécologie.
La National Family Farm Coalition (NFFC) est une alliance américaine de groupes de base dirigés par des fermiers et des avocats qui représentent les droits et les intérêts des agriculteurs, des éleveurs et des pêcheurs familiaux indépendants depuis 1986. Aujourd’hui, les 31 organisations agricoles et rurales d’État, nationales et régionales de la NFFC sont liées par la mission commune de mobiliser les fermiers, les éleveurs et les pêcheurs indépendants pour obtenir des prix équitables, des communautés dynamiques et des aliments nourrissants libres de la domination des entreprises.
