Demande d’autorisation de présenter des observations écrites par l’UNF, une organisation non gouvernementale, dans le cadre du différend relatif à certaines mesures mexicaines concernant le maïs biotechnologique
A l’adresse suivante Secrétariat TMEC,
Section mexicaine
Pachuca No. 189, 17ème étage
Colonia Condesa, Demarcación Territorial Cuauhtémoc
C.P. 06140, Mexico City
Cher Secrétariat :
Au nom de l’Union Nationale des Fermiers (Canada) (l'”UNF”), une organisation non gouvernementale canadienne (“ONG”), je soumets par la présente notre demande officielle d’autorisation de présenter des observations écrites dans le cadre du différend concernant le décret du gouvernement mexicain visant à supprimer progressivement les importations de maïs génétiquement modifié (“GM”) ou issu du génie génétique.
L’UNION NATIONALE DES FERMIERS
L’UNF est une organisation agricole nationale non partisane, à adhésion directe et volontaire, composée de milliers de familles d’agriculteurs de tout le Canada, dans tous les secteurs de l’agriculture. Fondée en 1969, l’UNF défend des politiques qui favorisent la dignité, la prospérité et l’avenir durable des fermières, des familles agricoles, des travailleurs agricoles et de leurs communautés.
L’UNF est financée par les cotisations annuelles de ses membres, complétées par les dons individuels des membres et des sympathisants. L’UNF reçoit également des subventions ciblées de la part de bailleurs de fonds caritatifs et non caritatifs, conformément à la politique de financement de l’UNF.
Les positions de l’UNF en matière de politique publique sont élaborées dans le cadre d’un processus de débat démocratique, initié par les membres de la base et fondé sur leur expérience en tant que producteurs.
L’UNF a plus de 50 ans d’expérience dans l’intégration des connaissances et de l’expérience des fermiers canadiens dans la sphère des politiques publiques. Nous disposons d’une expertise détaillée dans les domaines des semences, du commerce, de la technologie des OGM et de leur impact sur les fermières et l’alimentation. L’UNF a rédigé de nombreux rapports sur des questions telles que la réglementation des semences, la souveraineté alimentaire et les effets des accords commerciaux internationaux sur les fermiers canadiens.
PROPOSITIONS DE L’UNF
L’UNF fournira au groupe d’experts des éléments de preuve non disponibles auprès des parties ou susceptibles d’être fournis par celles-ci, afin d’étayer les arguments suivants :
- Le Canada ne produit ni n’exporte de maïs blanc et n’exporte pas de maïs génétiquement modifié ni de maïs non génétiquement modifié vers le Mexique.
- Les mesures prises par le Mexique sont conformes à la section 9 de l’accord ACEUM car elles reposent sur des bases scientifiques et sont nécessaires pour protéger la santé humaine des consommateurs mexicains d’aliments à base de maïs. En outre, les mesures prises par le Mexique sont nécessaires pour protéger la vie végétale (variétés traditionnelles de maïs) qui a une valeur de patrimoine mondial et qui est vulnérable à la contamination génétique potentielle du maïs blanc génétiquement modifié importé sur son territoire.
- Les engagements pris par le Canada lors de la signature de la Convention des Nations unies sur la biodiversité en 1992 l’obligent à soutenir, et non à saper, les mesures d’importation de maïs génétiquement modifié prises par le Mexique. En tant que centre d’origine du maïs, il est essentiel pour le Mexique d’empêcher la perte ou la dégradation de ce patrimoine génétique et culturel. Le maïs tel que nous le connaissons a été développé par les fermières indigènes. La milpa est une pratique agricole ancestrale qui consiste à cultiver du maïs, souvent accompagné d’autres cultures telles que des courges et des haricots, développée et maintenue par les peuples indigènes du Mexique. Milpa intègre la biodiversité et des traditions sociales et culturelles d’une grande importance.
- En 2010, le Canada a signé la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, et les États-Unis ont officiellement accepté de soutenir cette déclaration. Il est incompatible avec la DNUDPA que le Canada et les États-Unis contestent le droit du Mexique à protéger le patrimoine alimentaire et agricole des populations autochtones dans le cadre de l’ACEUM.
- Le Canada n’a aucune raison de chercher à restreindre le champ d’application de l’article 9 de l’ACEUM, car les autorités réglementaires canadiennes ont élaboré, en collaboration avec les parties réglementées, des orientations réglementaires qui ne sont pas transparentes et qui empêchent l’autorité réglementaire compétente au Canada d’utiliser la science pour évaluer les nouveaux produits génétiquement modifiés. Le champ d’application de l’article 9 de l’ACEUM ne doit pas être réduit.
LE POINT DE VUE DE L’UNF
L’UNF apporte à ce litige une perspective tout à fait unique qui aiderait le panel à examiner les questions factuelles et juridiques de cette affaire. L’UNF, et ses milliers de membres, est la seule organisation capable de fournir le point de vue des familles agricoles canadiennes qui sont profondément préoccupées par la réglementation des semences et des aliments génétiquement modifiés, et par les effets possibles de l’ACEUM sur l’agriculture durable dans toute l’Amérique du Nord.
Le point de vue de l’UNF se distingue aussi clairement de celui des parties participantes dans cette affaire. Plus particulièrement, nos contributions apporteront une perspective agricole canadienne qui, selon nous, diffère clairement de la perspective du Canada ou des États-Unis.
RELATION AVEC LES PARTIES
L’UNF n’a aucune relation directe ou indirecte avec l’une ou l’autre des parties à ce différend. L’UNF n’a pas reçu d’aide pour préparer cette demande et ne recevra pas d’aide pour préparer une soumission si le panel lui accorde l’autorisation d’en déposer une. L’UNF a reçu des conseils juridiques de Goldblatt Partners LLP pour la préparation de cette demande.
LE TOUT ÉTANT RESPECTUEUSEMENT SOUMIS
Signé
Jenn Pfenning,
Président de l’UNF, 7 novembre 2023
2717 Wentz Ave.
Saskatoon, SK
Canada
S7K 4B7
Téléphone +1-306-652-9465
Envoyer un courriel à nfu@nfu.ca
