Arrêtez la ratification de l’AECG ! A joint statement by German and Canadian civil society groups
À l’occasion de la visite du chancelier allemand Olaf Scholz au Canada, et avant la ratification annoncée de l’Accord économique et commercial global (AECG) entre l’UE et le Canada par le parlement allemand, nous, organisations de la société civile canadienne et allemande, exprimons notre opposition constante à l’AECG, qui protège les intérêts des entreprises au détriment du climat, de l’action environnementale et sociale et de la prise de décision démocratique.
Si la plupart des parties de l’AECG sont appliquées provisoirement en Europe et au Canada depuis près de cinq ans, ce n’est pas le cas des dispositions controversées de l’accord en matière de protection des investissements. Ces dispositions, y compris le projet de système de cour d’investissement (ICS), accorderaient aux investisseurs étrangers le privilège de poursuivre les États devant un tribunal d’arbitrage privé plutôt que devant les tribunaux nationaux lorsque les politiques publiques affectent leur capacité à faire des bénéfices. Ce chapitre n’entrerait en vigueur qu’après la ratification complète de l’AECG dans tous les États membres de l’UE.
L’ICS, comme toute autre procédure de règlement des différends entre investisseurs et États (ISDS), représente une menace considérable pour l’élaboration de politiques souveraines par les parlements, par exemple pour lutter contre le changement climatique ou renforcer les protections sociales ou environnementales. Dans la pratique, les mécanismes ISDS ont déjà été utilisés à de nombreuses reprises pour saper les mesures de protection de l’environnement et du climat adoptées démocratiquement. Les entreprises canadiennes ont souvent recours à l’ISDS pour contester la législation environnementale, comme lorsque l’entreprise canadienne Vermilion Energy a menacé de recourir à l’ISDS à hauteur d’un milliard de dollars pour réussir à bloquer une loi française de 2017 visant à mettre fin à l’extraction des combustibles fossiles d’ici à 2040. Ce n’est qu’un exemple de la manière dont l’ISDS a empêché et continuera d’empêcher toute action réelle visant à lutter contre le changement climatique et à mettre fin à l’extraction des combustibles fossiles.
La coalition au pouvoir en Allemagne a récemment annoncé son intention de ratifier l’AECG avec des notes “interprétatives” mineures sur le texte de l’accord. Les organisations de la société civile d’Allemagne et du Canada condamnent ce processus et rappellent que l’établissement d’un système judiciaire parallèle pour les entreprises va fondamentalement à l’encontre de l’intérêt public. Rien ne justifie l’établissement d’une SCI avec ou sans déclaration interprétative qui pourrait n’avoir que peu ou pas d’impact sur les arbitrages ISDS à venir.
La ratification complète prévue de l’AECG étendrait massivement les privilèges dangereux et unilatéraux accordés aux investisseurs. Non seulement les investisseurs canadiens et européens auraient le droit d’intenter une action, mais aussi, par exemple, les sociétés américaines ayant des filiales au Canada et en Europe.
En contraste frappant avec ces droits hautement exécutoires, l’AECG ne prévoit aucune obligation pour les investisseurs. L’accord ne permet pas non plus aux citoyens, aux associations ou aux syndicats de déposer une plainte lorsqu’une entreprise enfreint les règles en matière d’environnement, de travail, de santé, de sécurité ou autres.
L’inclusion de privilèges spéciaux pour les entreprises dans un accord entre l’UE et le Canada est également inutile. Les investisseurs des deux pays peuvent faire valoir leurs droits devant les tribunaux, comme tout le monde. Il n’y a aucune raison pour que les investisseurs aient besoin d’un tribunal spécial et exclusif pour eux – un tribunal qui a l’habitude de statuer largement en faveur des investisseurs.
Compte tenu de la crise climatique et de la précarité énergétique, la ratification complète de l’AECG ne fera que dresser des obstacles à notre lutte pour décarboner nos économies et mettre hors circuit l’industrie des combustibles fossiles. L’introduction de privilèges spéciaux pour les entreprises profitera principalement aux compagnies pétrolières, gazières et extractives. Si nous voulons mettre fin rapidement à notre dépendance aux combustibles fossiles, il est impératif que le système de la Cour d’investissement de l’AECG ne voie pas le jour.
Les privilèges spéciaux accordés aux entreprises sont une relique du XXe siècle qui ne fera qu’entraver la résolution des problèmes les plus urgents du XXIe siècle. Au contraire, nous avons besoin d’un changement de paradigme vers une politique commerciale qui place les intérêts des peuples et de la planète au premier plan, et qui donne la priorité absolue aux protections climatiques, environnementales et sociales. La ratification de l’AECG nous éloignera considérablement de ce changement pourtant indispensable.
Nous appelons donc les décideurs à Arrêtez le processus de ratification de l’AECG ! Mettez fin aux privilèges spéciaux accordés aux entreprises !
Protégez les personnes et le climat, pas les intérêts des entreprises !
Organisations signataires canadiennes :
- ATTAC-Québec
- Centre canadien de politiques alternatives
- Association canadienne du droit de l’environnement
- Réseau Action Climat Canada
- Le Conseil des Canadiens
- Les Amis de la Terre Canada
- Les grands(m)ers agissent pour sauver la planète
- Greenpeace Canada
- Mines Alerte Canada
- Union Nationale des Fermiers – Union Nationale des Fermiers
- RQMI : Réseau québécois pour une mondialisation inclusive
- Réseau pour la justice commerciale
- Trade Justice Île-du-Prince-Édouard
Organisations signataires allemandes :
- Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft e.V. (Association pour la promotion de l’économie rurale)
- Attac Deutschland
- Berliner Wassertisch
- Bund für Umwelt und Naturschutz BUND e.V. (Fédération pour l’environnement et la protection de la nature)
- BUND Naturschutz in Bayern e. V.
- Le gouvernement allemand se soucie de l’environnement à Munich
- Le Bündnis stoppe le TTIP & Co. Darmstadt.Dieburg
- Bürgerinitiative Umweltschutz Offenburg e.V.
- Deutsche Umwelthilfe e.V.
- Deutscher Kulturrat
- Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband (association allemande pour le logement social)
- Deutscher Gewerkschaftsbund Hessen und Thüringen (Fédération allemande des syndicats de Hesse et de Thuringe)
- FIAN Deutschland
- Friedens-und Konfliktforschung Lothar-Kreyssig-Ökumenezentrum der Ev. Kirche
- Foodwatch
- Forum Umwelt und Entwicklung
- GEW Hessen
- Greenpeace e.V.
- Le prix Heidelberger pour une politique de l’emploi vertueuse
- Initiative Blackrock-Tribunal
- Bureau de Cologne pour l’égalité des chances entre hommes et femmes
- Fonds Konstanzer pour l’aide à l’enfance de l’Église catholique
- Bündnisse et initiatives en matière de droits de l’homme et d’éducation à la citoyenneté en Allemagne
- Fonds Mannheimer pour le bien-être des enfants de moins de 18 ans
- NABU Deutschland
- Naturfreunde Deutschland
- Réseau d’entraide sociale
- Réseau d’entraide sociale du Bade-Wurtemberg
- Livre d’or pour un modèle d’accueil respectueux des droits de l’homme
- Ostalb gegen TTIP
- Power-Shift e.V.
- Solidarische Landwirtschaft Deutschland
- Transparency International
- Umweltinstitut München e.V.
- Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft ver.di
- ver.di Südhessen
- Weltwirtschaft, Ökologie & Entwicklung – WEED e.V.
- L’association Wuppertaler Aktionsbündnis contre le TTIP et d’autres atteintes aux droits de l’homme
Cette déclaration a été publiée à l’origine sur Trade Justice Network. La Nationale des Fermiers a signé la déclaration aux côtés de groupes de la société civile canadienne et allemande.