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Soumission de l’UNF à l’ARLA concernant la proposition de décision sur l’imidaclopride

Commentaires soumis à l’Agence de réglementation de la lutte antiparasitaire par sur le projet de décision de réévaluation PRVD2016-20, Imidaclopride

The () est la plus grande organisation agricole volontaire à adhésion directe du Canada, représentant des fermières et fermiers familiaux de tout le pays dans tous les secteurs de l’agriculture. Nous pensons que les exploitations agricoles familiales devraient être les principaux producteurs de denrées alimentaires au Canada. Nous nous efforçons de promouvoir un système alimentaire fondé sur des exploitations familiales financièrement viables qui produisent des aliments sains et sûrs de grande qualité, d’encourager des pratiques respectueuses de l’environnement qui protègent nos précieux sols, l’eau, la biodiversité et d’autres ressources naturelles, et de promouvoir la justice sociale et économique pour les producteurs de denrées alimentaires et tous les citoyens.

L’imidaclopride est un insecticide néonicotinoïde actuellement homologué pour le traitement des semences, la pulvérisation foliaire et la formulation granulaire pour tuer une variété d’insectes nuisibles. Il est le plus souvent utilisé sur les légumes de plein champ et de serre, les fruits, les cultures horticoles, le maïs doux et les pommes de terre, comme traitement des semences de pommes de terre et dans la production de gazon en plaques et l’entretien des pelouses. Bien qu’il soit homologué pour le traitement des semences de maïs de grande culture, de soja, de légumineuses et de céréales, les semences de ces cultures sont plus couramment traitées avec d’autres néonicotinoïdes. L’imidaclopride est vendu sous forme de préparations agricoles sous les noms de marque Admire, Gaucho, Merit, Genesis, Intercept, Alias, Grapple, Quali-Pro Imidaclopride, Stress Shield, Concept, Sombrero, Sepresto et Acceleron. La plupart sont enregistrés par Bayer Cropscience ; quelques-uns appartiennent à Adama et à FMC Corporation.

L’imidaclopride est très soluble dans l’eau, ce qui lui permet d’être facilement absorbé par les racines des plantes, puis distribué dans les tissus de la plante par l’intermédiaire de son système vasculaire. Cette même qualité le rend très problématique dans l’environnement : seule une petite partie de l’imidaclopride appliqué est absorbée par la plante, tandis que le reste reste dans le sol où l’eau le dissout et le déplace par le drainage normal et la lixiviation. Comme il ne se décompose pas rapidement ou facilement, l’imidaclopride reste toxique pour les insectes, les oiseaux et d’autres formes de vie telles que les arthropodes lorsqu’il se déplace dans l’environnement et tue, affaiblit ou détériore les organismes non ciblés.

L’imidaclopride se déplace avec l’eau dans le sol et seule une petite quantité du produit chimique est absorbée par les plantes cibles. Il est donc impossible pour le producteur d’éviter d’appliquer une quantité supérieure à celle nécessaire à la lutte contre les ravageurs. Le cultivateur ne peut pas contrôler le mouvement du produit chimique après l’application. L’ARLA doit supprimer progressivement l’utilisation de l’imidaclopride dans l’agriculture plutôt que d’essayer de réglementer son utilisation en fonction de la quantité, du moment, du lieu et de la culture.

Les études scientifiques auxquelles l’ARLA fait référence dans son document de consultation montrent à la fois des concentrations élevées et une forte incidence de l’imidaclopride dans les échantillons d’eau (dans certains cas, 100 %) provenant de régions où il y a beaucoup de cultures en rangs et de production de légumes et de fruits en serre et/ou de production de pommes de terre et de maïs doux en plein champ. La concentration d’imidaclopride dans les échantillons d’eau est la plus élevée dans les zones où la production est la plus intensive.

Alors que le public est devenu très préoccupé par les effets des néonicotinoïdes sur les abeilles et les pollinisateurs, la proposition de modification réglementaire se concentre sur les effets de l’imidaclopride sur les oiseaux, les insectes aquatiques et les oiseaux qui dépendent des insectes aquatiques pour leur alimentation. Les insectes les plus vulnérables à la toxicité de l’imidaclopride sont les moucherons, les éphémères et les larves d’insectes volants qui se trouvent au bas de la chaîne alimentaire écologique – la base de la pyramide alimentaire qui soutient la diversité de la vie. Le PRMA cite également des preuves que les insectes prédateurs tels que les espèces de guêpes qui consomment des insectes agricoles nuisibles tels que les pucerons qui attaquent le soja, sont également tués par l’imidaclopride. Les oiseaux et les insectes prédateurs fournissent des services écosystémiques en consommant, entre autres, les insectes nuisibles lorsqu’ils sont abondants. L’utilisation continue de l’imidaclopride menace la biodiversité des campagnes canadiennes, en affaiblissant ce système naturel de contrôle biologique.

Le site demande que le principe de précaution soit appliqué à la réglementation des produits chimiques agricoles afin de protéger la biodiversité, la productivité à long terme des sols, ainsi que la sécurité et la pureté des eaux de surface et des eaux souterraines. L’article 20 de la loi sur les produits antiparasitaires autorise le ministre à modifier ou à annuler l’homologation d’un pesticide sur la base du principe de précaution. La loi définit le principe de précaution comme suit : « En cas de risque de dommages graves ou irréversibles, l’absence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de prétexte pour remettre à plus tard l’adoption de mesures effectives visant à prévenir les effets néfastes sur la santé ou la dégradation de l’environnement ».

Le site promeut également l’utilisation de la souveraineté alimentaire – le droit des peuples à une alimentation saine et culturellement appropriée, produite par des méthodes écologiquement saines et durables, et leur droit à définir leurs propres systèmes alimentaires et agricoles – comme cadre pour les politiques agricoles et alimentaires du Canada. L’un des sept piliers de la souveraineté alimentaire consiste à travailler avec la nature en optimisant les contributions des écosystèmes et en améliorant la résilience de notre système alimentaire.

La décision réglementaire proposée supprimerait progressivement, sur une période de trois à cinq ans, toutes les utilisations de l’insecticide imidaclopride en extérieur dans l’agriculture, l’ornementation, le gazon et l’arboriculture (à l’exception des utilisations par injection dans les arbres) ainsi que dans les serres, et limiterait son utilisation à des applications très restreintes telles que le traitement des puces pour les animaux domestiques et l’injection dans les arbres pour lutter contre l’agrile de la frêne. La décision mettrait également en œuvre des mesures de précaution supplémentaires pour protéger la santé de l’homme et de l’écosystème pendant la période d’élimination progressive. Nous pensons que cette proposition de décision est une étape positive et nous la soutenons pleinement.

Nous demandons également à l’ARLA de mettre en œuvre des mesures de contrôle et d’application efficaces pour garantir le respect des nouvelles restrictions d’étiquetage au cours de la période de retrait progressif. Nous demandons instamment à Santé Canada de collaborer avec Environnement Canada et Agriculture et Agroalimentaire Canada pour promouvoir des insecticides alternatifs moins toxiques et des techniques agricoles non chimiques pour la lutte contre les insectes nuisibles en général, en mettant l’accent sur les cultures qui utilisent actuellement l’imidaclopride. Nous encourageons vivement les gouvernements fédéral et provinciaux à aider les fermières à adopter de tels produits et méthodes afin de réduire la quantité de produits chimiques agricoles toxiques appliqués sur nos terres agricoles.

Respectueusement soumis par

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