Politique

Présentation à l'ARLA sur les limites maximales de résidus proposées pour le glyphosate

L'Union nationale des cultivateurs (NFU) est heureuse de présenter à l'Agence de réglementation de la lutte antiparasitaire de Santé Canada ses commentaires sur la modifications proposées aux limites maximales de résidus (LMR) de glyphosate pour certaines cultures.

La National Farmers Union (NFU) est une organisation agricole nationale non partisane, à adhésion directe et volontaire, composée de milliers de familles agricoles de partout au Canada qui produisent une grande variété de produits alimentaires, notamment des céréales, du bétail, des fruits et des légumes. Fondée en 1969, la NFU milite pour des politiques qui promeuvent la dignité, la prospérité et l'avenir durable des agriculteurs, des familles d'agriculteurs et de leurs communautés. La NFU est un chef de file dans l'articulation des intérêts des fermes familiales du Canada et dans la proposition de solutions abordables, équilibrées et innovantes qui profitent à tous les citoyens. Les positions politiques de la NFU sont développées par un processus démocratique de discussion et de débat par les membres lors de conventions régionales et nationales.

Nous promouvons la souveraineté alimentaire, qui est une approche holistique qui place les personnes, la nourriture et la nature au centre de l'image politique, et qui fait du contrôle démocratique du système alimentaire sa priorité. La souveraineté alimentaire consiste à donner aux agriculteurs et aux mangeurs les moyens de définir leurs propres systèmes pour produire des aliments sains et culturellement appropriés pour les gens grâce à des méthodes écologiquement saines et durables qui soutiennent la prospérité de la communauté. Il valorise les fournisseurs de nourriture, développe des connaissances et des compétences et travaille avec la nature. De nombreux sondages et sondages d'opinion indiquent que les Canadiens non agricoles partagent généralement ces valeurs et soutiennent les efforts visant à garantir que les agriculteurs obtiennent des revenus équitables en produisant des aliments sains et d'autres produits agricoles d'une manière respectueuse de l'environnement.

Les membres de la NFU sont de plus en plus préoccupés par les impacts du glyphosate sur la santé et l'environnement. Via notre processus d'élaboration de politique démocratique, nous avons adopté notre position opposée à la pulvérisation pré-récolte de glyphosate en 2014. Cette position informe notre position contre les augmentations proposées des LMR.

En XNUMX, le Loi sur les produits antiparasitaires habilite le ministre de la Santé à fixer des limites maximales de résidus pour les pesticides approuvés. Il indique également que l'objectif principal du ministre lors de l'application de la Loi est de « prévenir les risques inacceptables pour les personnes et l'environnement liés à l'utilisation de produits antiparasitaires ». Le ministre doit également « soutenir un développement durable conçu pour permettre de répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs ; chercher à minimiser les risques pour la santé et l'environnement posés par les produits antiparasitaires et encourager le développement et la mise en œuvre de stratégies de lutte antiparasitaire innovantes et durables en facilitant l'accès aux produits antiparasitaires qui présentent des risques plus faibles et par d'autres mesures appropriées ; encourager la sensibilisation du public aux produits antiparasitaires en informant le public, en facilitant l'accès du public aux informations pertinentes et la participation du public au processus de prise de décision ; et veiller à ce que seuls les produits antiparasitaires dont la valeur est jugée acceptable soient approuvés pour utilisation au Canada. La loi souligne que la protection et la considération accordées aux enfants par la loi s'étendent également aux générations futures. Et, la loi exige également que le ministre utilise le principe de précaution, qui est défini comme suit : « Lorsqu'il existe des menaces de dommages graves ou irréversibles, l'absence de certitude scientifique totale ne doit pas être invoquée comme motif pour reporter des mesures rentables pour empêcher impact négatif sur la santé ou dégradation de l'environnement.

L'Agence de réglementation de la lutte antiparasitaire de Santé Canada propose d'augmenter les LMR pour les haricots secs de 4 ppm à 15 ppm, les lentilles, les pois chiches et les pois secs de 5 parties par million (ppm) à 10 ppm, le son d'orge et l'orge perlé passer de 10 à 15 ppm, les gruaux d'avoine/les flocons d'avoine et le son d'avoine augmentent de 15 à 35 ppm, tandis que le son et le germe de blé augmentent de 5 à 15 ppm.

Les LMR sont fixées par les pays pour établir des normes pour les aliments importés. L'augmentation proposée des LMR signifie que les importations de haricots secs, de lentilles, de pois chiches, etc. seront légalement autorisées à contenir le double ou plus des résidus actuels de glyphosate. Les agriculteurs canadiens qui exportent seront assujettis aux limites de LMR du pays importateur. L'augmentation de la LMR du Canada augmente les résidus autorisés dans les aliments consommés par les Canadiens, qu'ils soient importés ou produits au pays.

Le processus de l'ARLA pour décider des LMR est basé sur les limites de résidus communément trouvées en raison des pratiques agricoles dominantes, et n'est pas déterminé par les effets sur la santé et l'environnement de l'utilisation de pesticides qui entraînent les niveaux de résidus attendus.

À propos du glyphosate
Le glyphosate est un herbicide systémique non sélectif. Cela signifie qu'il tue tous les types de plantes en affectant toutes les parties de la plante - au-dessus et au-dessous du sol. Le glyphosate était à l'origine utilisé comme agent de « détartrage » industriel et n'a été reconnu comme herbicide qu'en 1970, lorsque Monsanto a développé et breveté une forme concentrée qu'il a introduite sous le nom de Roundup® en 1974. Selon les données de vente de l'ARLA, le glyphosate est le pesticide le plus vendu au Canada, bien que le montant précis n'est pas indiqué.

Le glyphosate interrompt la voie enzymatique EPSPS, un processus biochimique que toutes les plantes et certaines bactéries et champignons utilisent pour produire certains acides aminés dont ils ont besoin pour survivre. En 2010, Monsanto a obtenu un brevet pour le glyphosate lorsqu'il est associé à de l'acide dicarboxylique en tant qu'agent antimicrobien pour traiter les infections chez les mammifères causées par certains micro-organismes qui partagent la voie EPSPS avec les plantes. Les produits herbicides au glyphosate contiennent des produits chimiques supplémentaires, des tensioactifs, pour permettre à l'ingrédient actif d'être plus facilement absorbé par les feuilles des plantes. Une fois à l'intérieur des feuilles, le produit chimique se déplace dans les parties de la plante en croissance, où il tue les tissus et empêche la croissance. La plante jaunit et meurt dans les dix jours à deux semaines après avoir été pulvérisée.

Le glyphosate est utilisé pour lutter contre les mauvaises herbes avant le semis et dans les cultures tolérantes au glyphosate ; pour terminer les peuplements de luzerne et pour le traitement localisé des mauvaises herbes dans les cultures non tolérantes au glyphosate. Le glyphosate est interdit en production biologique certifiée. Le glyphosate altère la germination, il ne doit donc pas être utilisé sur des cultures destinées à la semence.

Le glyphosate n'est pas un desséchant - il ne dessèche pas la plante au contact. Il n'est pas explicitement autorisé pour le séchage avant la récolte, mais les étiquettes détaillant l'utilisation approuvée notent que l'utilisation du glyphosate pour le contrôle des mauvaises herbes avant la récolte « peut également offrir des avantages en matière de gestion de la récolte, en asséchant la croissance végétative des cultures et des mauvaises herbes, par exemple, en cas de poussées tardives. des mauvaises herbes annuelles, la croissance des cultures végétatives vertes ou le tallage tardif peuvent interférer avec les opérations de récolte. La pulvérisation pré-récolte des céréales, du canola, des légumineuses et du lin, supposément pour les mauvaises herbes, est ainsi utilisée pour permettre une récolte plus précoce avec la possibilité de couper droit au lieu d'andainage. La récolte sans pulvérisation préalable à la récolte oblige l'agriculteur à attendre que la récolte soit complètement mûre et que la teneur en humidité du grain soit suffisamment basse pour permettre un stockage en toute sécurité. Ceci est généralement accompli en andains - en coupant la récolte lorsqu'elle est presque mûre, en la laissant mûrir et sécher en andains dans le champ, puis en la combinant.

Le glyphosate ne doit pas être utilisé pour le séchage avant récolte tant que l'humidité du grain n'est pas inférieure à 30 %. Une pulvérisation plus précoce augmente la quantité de glyphosate dans les grains récoltés. Lorsqu'elles sont pulvérisées avec du glyphosate, toutes les plantes non tolérantes aux herbicides dans le champ seront tuées dans les sept à 10 jours. Il est alors possible d'éliminer l'andainage et la récolte en coupant les champs en coupe droite lorsque les mauvaises herbes et la culture ne sont plus vertes.

La pulvérisation avant récolte est utilisée par certains agriculteurs comme moyen de réduire les coûts et les risques, en particulier si une très grande quantité de terres doit être récoltée dans un court laps de temps. Si la culture est complètement mature, il n'y aura pas de résidus de glyphosate dans les graines car les plantes n'apportent le produit chimique que dans les parties en croissance. Cependant, il arrive souvent que les cultures mûrissent de manière inégale en raison de la topographie (les points bas du champ étant plus humides, les plantes restent vertes plus longtemps), la germination inégale (certaines plantes sont plus jeunes que d'autres), le tallage (les plantes produisent parfois des pousses latérales plus jeunes que la plante principale). Certaines cultures, comme les lentilles, sont « indéterminées » et continuent de pousser jusqu'à ce qu'elles soient coupées ou tuées par le gel. Si un tel champ est pulvérisé avec du glyphosate, les plantes cultivées vertes absorberont le glyphosate et le déposeront dans la graine - la plante mourra et se dessèchera mais la graine contiendra des résidus de glyphosate.

La pulvérisation de glyphosate avant la récolte est une pratique relativement nouvelle et elle n'est pas universelle. Il n'est pas autorisé en production biologique et de nombreux agriculteurs conventionnels ne l'utilisent pas non plus

L'augmentation de la LMR pour les haricots, les pois, les lentilles, les pois chiches et pour les produits à base de blé, d'avoine et d'orge permettra une utilisation plus importante et plus précoce du glyphosate pour la pulvérisation avant récolte. Il y aura moins de risque de dépasser la LMR en appliquant avant que la culture n'atteigne le stade d'humidité de 30 %. Des LMR plus élevées augmenteront les risques de contamination de l'environnement par le glyphosate en permettant une utilisation plus répandue de la pulvérisation avant récolte et augmenteront les risques pour la santé en autorisant des niveaux plus élevés de résidus de glyphosate dans les aliments canadiens.

La NFU s'oppose à la pulvérisation de glyphosate avant la récolte.
La principale source de résidus de glyphosate dans les aliments est l'absorption par les plantes qui sont pulvérisées avant la récolte lorsque l'humidité dépasse 30 %.

L'ACIA est chargée de surveiller la conformité aux LMR. L'audit interne de 2016 de son programme national de surveillance des résidus chimiques a révélé de graves lacunes, notamment le fait que le programme ne publie pas ses rapports annuels, ne les rendant disponibles que sur demande après un délai de plusieurs années. Les données recueillies pour produire ces rapports ne sont pas rendues publiques.

L'utilisation du glyphosate est interdite en agriculture biologique certifiée. Certains acheteurs ont une tolérance zéro et exigent que tous les produits soient testés. Les agriculteurs biologiques se sont vu refuser des ventes en raison de traces de glyphosate qui se sont produites en raison de l'exposition environnementale à la dérive de pulvérisation, à l'eau de pluie contaminée ou à des unités de stockage ou de transport mal nettoyées.

Le Programme national de surveillance des résidus chimiques se concentre sur l'analyse des aliments vendus dans les points de vente au détail canadiens. Le gouvernement s'appuie sur des processus commerciaux pour régler les problèmes de LMR pour des produits tels que les céréales destinées à l'exportation ou à la consommation intérieure. Ainsi, les agriculteurs qui vendent sur des marchés sensibles sont vulnérables aux dommages causés lorsque des lots ou des expéditions sont contaminés par des céréales dépassant la LMR, même s'ils n'utilisent pas eux-mêmes le glyphosate avant la récolte. La seule discipline en cas d'utilisation inappropriée est la perte de marché, mais cela se produit après coup. Si les entreprises qui achètent des céréales et des légumineuses risquent de perdre des ventes en raison du rejet par les clients des niveaux élevés de résidus, elles seront incitées à tester les charges et à les rejeter au silo. Il n'est pas approprié que la politique publique se fonde sur l'application privée pour se conformer.

Des LMR plus élevées encourageront une utilisation plus répandue et plus précoce de la pulvérisation avant récolte. Avec des incitations économiques à utiliser le glyphosate avant la récolte et le manque d'application des exigences d'étiquetage lorsque les pesticides sont pulvérisés, et l'absence de surveillance gouvernementale des niveaux de résidus dans les produits, l'augmentation des LMR envoie un signal qui soutient l'augmentation de la pulvérisation avant la récolte et une moindre attention au calendrier .

La prudence s'impose
L'ARLA fixe les LMR en fonction des niveaux observés dans les aliments et les produits en fonction de la quantité de résidus susceptibles de rester dans ou sur les produits alimentaires importés lorsque le glyphosate est utilisé conformément aux instructions figurant sur l'étiquette du pays exportateur. Les LMR canadiennes s'appliquent également aux aliments produits pour la consommation intérieure, mais comme indiqué, il y a très peu de surveillance et les données recueillies ne sont pas rendues publiques. Le niveau de LMR est déterminé par les pratiques agricoles et non par la protection de la santé.

En mars 2015, le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) de l'Organisation mondiale de la santé a classé le glyphosate comme probablement cancérogène pour l'homme et a conclu qu'il existait des preuves solides de génotoxicité, à la fois pour l'ingrédient actif glyphosate et pour les formulations de glyphosate utilisées en agriculture. Le CIRC a collecté toutes les études accessibles au public et pertinentes, au total environ 1000 XNUMX, qui ont été systématiquement examinées par des experts indépendants, libres de tout intérêt personnel, en utilisant des critères scientifiques stricts. Les études comprenaient des recherches sur l'exposition professionnelle des agriculteurs au glyphosate.

Des LMR plus élevées augmenteront l'exposition des agriculteurs et des autres résidents voisins au glyphosate directement par exposition professionnelle et indirectement par dérive de pulvérisation. Le mandat de l'ARLA d'utiliser le principe de précaution et d'inclure l'impact de l'utilisation de pesticides dans son application de la Loi signifie que l'ARLA ne devrait pas autoriser ou impliquer la permission d'augmenter l'utilisation du glyphosate avant la récolte dans les fermes en augmentant les LMR pour les produits agricoles.

Des recherches récentes révèlent que l'exposition au glyphosate et à d'autres pesticides provoque des changements épigénétiques nocifs chez les humains, les animaux et les micro-organismes, qui sont transmis aux générations suivantes par voie héréditaire. Les changements épigénétiques sont des changements dans la façon dont l'ADN est exprimé et permettent une adaptation plus rapide aux stress environnementaux que ce qui se produirait à la suite d'une évolution résultant de mutations de l'ADN. Il a été démontré que l'exposition au glyphosate provoque une incidence significativement plus élevée de certaines maladies chez les défunts de troisième génération des sujets animaux exposés. Les scientifiques qui étudient la question affirment que « ces pathologies transgénérationnelles observées sont pertinentes pour les populations humaines qui ont observé des augmentations générationnelles de ces maladies, notamment les maladies ovariennes, rénales, de la prostate, des testicules, l'apparition de la puberté, l'obésité, les anomalies de la parturition et la présence de multiples maladies. Le mandat de l'ARLA d'utiliser le principe de précaution et d'inclure les générations futures dans son examen des impacts des pesticides sur les enfants l'oblige à éviter une exposition accrue aux résidus de glyphosate dans les aliments.

Des LMR plus élevées augmenteraient probablement la quantité de glyphosate utilisée dans les champs canadiens. Des chercheurs d'Agriculture et Agroalimentaire Canada et d'autres ont publié des preuves scientifiques montrant qu'il existe une association constante entre la maladie grave des plantes, le fusarium et l'utilisation antérieure de glyphosate dans un champ où une culture céréalière subséquente est cultivée. Les mêmes mécanismes qui favorisent le fusarium peuvent être responsables de la prévalence accrue d'autres maladies fongiques des cultures, telles que la sclérotique et la hernie du canola. Il est à noter que même dans des conditions qui favorisent une infection sévère par le fusarium, les cultures biologiques - où le sol n'a pas été exposé au glyphosate - ont peu de problèmes avec la maladie.

Fusarium graminearum ne provoque pas seulement une perte de rendement, mais il produit une toxine connue sous le nom de DON qui le rend impropre à l'alimentation du bétail. L'ARLA devrait tenir compte des effets systémiques de l'utilisation de pesticides, et pas seulement de la composition chimique du produit lui-même. L'augmentation proposée de la LMR sur les légumineuses a un fort potentiel pour une utilisation accrue du glyphosate dans les champs où les cultures de canola et de céréales font partie de la rotation, augmentant la pression des maladies fongiques et causant des dommages économiques pour les producteurs de céréales et de bétail.

Un autre impact de l'utilisation plus élevée du glyphosate en raison de LMR plus élevées est une pression évolutive accrue sur les populations de mauvaises herbes, conduisant à des types de mauvaises herbes plus résistants au glyphosate. À mesure que de plus en plus de mauvaises herbes deviennent plus difficiles à éliminer avec le glyphosate, la gestion des mauvaises herbes devient plus complexe et coûteuse, car les agriculteurs utilisent des mélanges en réservoir qui incluent d'autres herbicides tels que le 2,4,D et le dicamba, et utilisent des concentrations plus élevées de glyphosate. Déjà, la vergerette du Canada résistante au glyphosate, la chanvre d'eau haute, l'ambroisie commune et le kochia se sont développés au Canada. Le mandat de l'ARLA consiste notamment à encourager « l'élaboration et la mise en œuvre de stratégies novatrices et durables de lutte antiparasitaire ». L'augmentation proposée de la LMR pour le glyphosate va dans le sens inverse. Cela entraînera une charge de pesticides plus lourde sur l'environnement, une plus grande résistance des mauvaises herbes et une exposition accrue pour les agriculteurs et les autres populations rurales.

Les LMR proposées favorisent l'importation de produits à haute teneur en résidus
L'ARLA a fourni un tableau comparant ses LMR proposées avec celles des États-Unis et du CODEX Alimentarius, l'organisme international qui établit des normes de salubrité des aliments pour guider les organismes de réglementation des pays. De nombreux pays ont adopté des limites CODEX.

Les LMR existantes du Canada sont inférieures aux limites des États-Unis et du CODEX, mais les LMR proposées sont plus élevées pour tout sauf l'orge et le blé. Autoriser des niveaux plus élevés de résidus de glyphosate dans les principaux produits agricoles mettrait en péril les marchés. On l'a déjà vu avec le rejet par l'Italie du blé dur canadien en raison de résidus inacceptables de glyphosate.

Des LMR nationales élevées réduiraient également les obstacles pour les transformateurs alimentaires canadiens qui souhaitent importer des légumineuses de pays dont les LMR sont supérieures à nos limites actuelles, mais avec des limites inférieures à celles proposées pour le Canada. Cela augmenterait l'exposition des consommateurs canadiens aux résidus de glyphosate, au-dessus des niveaux actuels et au-dessus des niveaux rencontrés par les consommateurs d'autres pays, en particulier à mesure que la demande de produits à base de protéines végétales à base de légumineuses augmente.

Recommandations NFU :
Sur la base des preuves scientifiques, du mandat de Santé Canada en vertu de la Loi sur les produits antiparasitaires, des lacunes dans les mécanismes de surveillance et de conformité et de l'orientation démocratique de nos membres agriculteurs de base, la NFU recommande donc :

  • Que les augmentations proposées des LMR pour le glyphosate ne soient pas mises en œuvre
  • Modifier toutes les étiquettes des herbicides contenant l'ingrédient actif du glyphosate afin d'interdire la pulvérisation avant la récolte
  • Des mesures efficaces d'application et de conformité des LMR soient mises en œuvre pour protéger les marchés du Canada et sa réputation internationale
  • Que la Commission canadienne des grains surveille les expéditions d'exportation pour la conformité aux LMR
  • Que l'ACIA augmente sa surveillance des LMR pour les aliments et les produits de base et publie rapidement les rapports et les données brutes
  • Que l'ARLA mène une enquête sur les liens entre l'application de glyphosate et l'infection subséquente par le fusarium, que cette enquête soit menée par des scientifiques n'ayant aucun lien avec le secteur de la protection des cultures, et que les résultats soient publiés intégralement sur un site Web accessible au public.
  • Que Santé Canada enquête sur les impacts épigénétiques de l'exposition au glyphosate sur les humains, le bétail, les plantes et le microbiote du sol, que cette enquête soit menée par des scientifiques n'ayant aucun lien avec le secteur de la protection des cultures, et que les résultats soient publiés intégralement sur un site Web accessible au public .

Le tout respectueusement soumis par
L’Union nationale des fermiers
Juillet 2021

Références:

Formulations de glyphosate et leur utilisation pour l'inhibition de la 5-énolpyruvylshikimate-3-phosphate synthase, brevet américain US7771736B2 https://patents.google.com/patent/US7771736B2/en

L'herbicide liquide Roundup TransorbMC NO D'HOMOLOGATION 25344 LOI SUR LES PRODUITS ANTIPARASITAIRES. INGRÉDIENT ACTIF : Glyphosate, 360 grammes d'équivalent acide par litre présent sous forme de sel d'isopropylamine. BAYER CROPSCIENCE INC. https://pr-rp.hc-sc.gc.ca/1_1/view_label?p_ukid=203072224

Rapport de vérification interne, Vérification du Programme national de surveillance des résidus chimiques, Agence canadienne d'inspection des aliments. https://inspection.canada.ca/about-cfia/transparency/corporate-management-reporting/audits-reviews-and-evaluations/ncrmp-overview/ncrmp-report/eng/1521081149940/1521081245039#a10

Monographie du CIRC sur le glyphosate, Organisation mondiale de la Santé. https://www.iarc.who.int/featured-news/media-centre-iarc-news-glyphosate/

Millissia Ben Maamar, Daniel Beck, Eric E. Nilsson, Deepika Kubsad & Michael K. Skinner (2020) Étude d'association à l'échelle de l'épigénome pour la méthylation de l'ADN des spermatozoïdes transgénérationnels induite par le glyphosate et les biomarqueurs épigénétiques de la rétention d'histones pour la maladie, Épigénétique, DOI : 10.1080/15592294.2020.1853319. XNUMX https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/15592294.2020.1853319?src=#

MR Fernandez, RP Zentner, P. Basnyat, D. Gehl, F. Selles, D. Huber, Associations de glyphosate avec les maladies des céréales causées par Fusarium spp. dans les Prairies canadiennes, European Journal of Agronomy 31 (2009) 133-143 https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S1161030109000689 et Robert J. Kremera, Nathan E. Means, Interactions des cultures résistantes au glyphosate et au glyphosate avec les micro-organismes de la rhizosphère. Revue européenne d'agronomie 31 (2009) 153-161 https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S1161030109000641

Le blé biologique évite les mycotoxines, par Robert Arnason. Western Producer, 30 mars 2017. https://www.producer.com/news/organic-wheat-dodges-mycotoxin/

Retour au sommet