Politique

Commentaires de la NFU sur le projet de règlement sur le système de crédits compensatoires pour les gaz à effet de serre

Présentation à la période de consultation publique sur le projet de règlement du gouvernement fédéral sur le système de crédits compensatoires pour les gaz à effet de serre

Cette brève présentation technique à Environnement et Changement climatique Canada (ECCC) doit être lue conjointement avec le document plus long de la NFU, Une analyse critique des systèmes de compensation des gaz à effet de serre et du projet de règlement sur les systèmes de crédits compensatoires, qui fournit le contexte, le contexte et les citations.

En réponse au projet de règlement pour le système de crédit compensatoire pour les gaz à effet de serre proposé par le gouvernement fédéral (1) publié le 6 mars 2021, la NFU recommande:

1. Pendant au moins les deux prochaines décennies, mettre de côté les systèmes de crédits compensatoires et les échanges de droits d'émission (mais pas la taxe sur le carbone) et se concentrer plutôt sur la réduction effective de la combustion des combustibles fossiles et des émissions. Selon les principes d'Oxford (2) et d'autres analyses d'experts, les systèmes de compensation ne devraient pas être des mesures de première ligne. Au lieu de cela, les compensations ne devraient être déployées qu'après que nous ayons obtenu de profondes réductions des émissions réelles de gaz à effet de serre (GES). (Voir la section 6 dans Analyse critique des systèmes de compensation des gaz à effet de serre et projet de règlement sur les systèmes de crédits compensatoires.)

2. N'utilisez pas de projets ou de crédits pour compenser les émissions de combustibles fossiles - qui devraient plutôt être rapidement réduites, et peuvent l'être, en utilisant des technologies matures et abordables. Utilisez plutôt des protocoles, des projets et des crédits uniquement pour compenser les portions vraiment irréductibles des émissions (voir la section 6).

3. Rester fermement attaché au principe d’additionnalité.

4. Maintenir des exigences rigoureuses et à long terme en matière de surveillance et de rapports.

5. Ne pas autoriser les échanges de crédits transfrontaliers ou les projets de compensation à l'étranger.

6. Reconnaissez que les compensations de carbone du sol sont essentiellement irréalisables, pour les raisons suivantes:

une. La séquestration du sol n'est pas permanente, surtout dans un climat qui se réchauffe. En revanche, les rejets de carbone fossile sont essentiellement permanents et ne peuvent donc pas être assimilés à, ou compensés par, une séquestration temporaire dans des réservoirs de carbone biologique à cycle actif (voir section 3).
b. Le potentiel de séquestration du sol est trop limité pour compenser les émissions de combustibles fossiles (section 2).
c. Les exigences de 100 à 200 ans de surveillance et de rapports sont irréalistes; peu de pratiques agricoles, d'entreprises, de programmes de surveillance ou de lois durent aussi longtemps. De plus, ces exigences peuvent créer des responsabilités illimitées à long terme pour les agriculteurs, des enchevêtrements contractuels, des charges foncières et d'autres formes de blocage et de risque (section 3).

7. Offrir des programmes et un soutien financier pour aider les agriculteurs à réduire les émissions réelles de l'agriculture afin que nous puissions apporter notre juste contribution aux réductions globales. Les agriculteurs qui appréhendent les réalités du changement climatique veulent réduire leurs propres émissions et non compenser les émissions excessives ou continues des autres.

8. Travailler avec les agriculteurs et Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC) pour élaborer des programmes financés par l'État pour soutenir et encourager la mise en valeur et la protection des sols (section 8).

À propos du Syndicat national des agriculteurs.

Fondée en 1969 par une loi du Parlement fédéral, la NFU représente des milliers d'agriculteurs dans chaque province canadienne et deux territoires. Les fermes membres de la NFU vont des plus grandes aux plus petites, utilisent un large éventail de pratiques de production et produisent presque tous les produits agricoles imaginables. La NFU s'efforce de faire progresser et de mettre en œuvre des solutions politiques qui mènent à un système alimentaire plus stable, prospère, juste, durable et nutritif pour tous les Canadiens.

Respectueusement soumis par le Syndicat national des cultivateurs, le 4 mai 2021

Notes de bas de page 

1 Gouvernement du Canada, «Règlement sur le système de crédits compensatoires pour les gaz à effet de serre (Canada)», dans Gazette du Canada, Partie I, vol. 155, 2021, 966–1018, https://canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2021/2021-03-06/pdf/g1-15510.pdf.
2 Myles Allen et al., «The Oxford Principles for Net Zero Aligned Carbon Offsetting» (Oxford: Université d'Oxford, 2020).

Retour au sommet