La Nationale des Fermiers (UNF) a le plaisir de vous faire part de ses commentaires sur les activités de recherche et les activités scientifiques actuellement menées par la Commission canadienne des grains (CCG).
L’UNF soutient fermement le maintien et l’amélioration de la capacité de recherche de la CCG, car il s’agit d’un élément nécessaire au maintien du mandat de la CCG, qui consiste à « dans l’intérêt des producteurs de grains, établir et maintenir des normes de qualité pour les grains canadiens et réglementer la manutention des grains au Canada, afin d’assurer une marchandise fiable pour les marchés intérieurs et d’exportation ».
Les deux rôles principaux du Laboratoire de recherches sur les grains de la CCG – évaluer la qualité des cultures produites par les fermiers canadiens pour l’exportation et la consommation intérieure, et veiller à ce que les méthodes et la technologie utilisées pour mesurer la qualité soient exactes et adaptées à la tâche – fournissent les preuves scientifiques qui sous-tendent la capacité de la CCG à garantir que les grains produits par les fermiers ont une valeur élevée et le pouvoir de la CCG de veiller à ce que les grains canadiens conservent leur intégrité, et donc leur valeur, jusqu’à ce qu’ils soient achetés par un utilisateur final. Le laboratoire de recherche fait partie intégrante de l’obligation de la CCG de veiller à ce que les fermières soient traitées équitablement, non seulement lorsqu’elles effectuent des transactions individuelles avec les sociétés céréalières, mais aussi en empêchant les fausses déclarations au sein du système céréalier dans son ensemble.
L’UNF soutient fermement le travail et l’orientation actuels du Laboratoire de recherche sur les céréales. Son financement doit non seulement être maintenu, mais augmenté pour refléter l’augmentation des coûts et la nécessité d’une plus grande capacité à traiter les questions émergentes. Le maintien de l’inspection extérieure et des redevances qui y sont associées est essentiel au travail et au rôle du Laboratoire de recherches sur les grains dans la sauvegarde de la qualité des exportations de grains canadiens. La capacité de recherche et la portée de la CCG fournissent le fondement scientifique de sa fonction de réglementation, qui à son tour assure la confiance du public dans le système céréalier du Canada.
Nous soulignons en particulier l’importance du rôle de la CCG dans le système d’enregistrement des variétés de semences du Canada : les semences sont à la base des normes de qualité des grains du Canada. Le laboratoire de recherche sur les grains de la CCG effectue tous les tests analytiques pour les nouvelles variétés publiques et classe tous les échantillons de contrôle. Il organise et gère le processus d’analyse de la qualité pour les essais coopératifs d’enregistrement des variétés. La qualité, la cohérence et l’intégrité de cette étape du processus d’enregistrement des variétés sont essentielles à la validité des décisions d’enregistrement des variétés et au maintien des normes de qualité pour les céréales canadiennes. Les scientifiques du laboratoire de recherche sur les céréales siègent également dans les comités de recommandation pour les cultures d’oléagineux et de légumineuses. Leur expertise garantit que les nouvelles variétés sont correctement évaluées au stade de la recommandation.
Le laboratoire de recherche sur les céréales étudie et publie également des informations scientifiques sur la production, le stockage et l’utilisation finale des céréales au Canada qui n’auraient pas été étudiées autrement. Cette recherche transparente de la CCG sous-tend l’ensemble des normes, processus et mesures d’inspection de la CCG, de sorte que les fermiers, les clients et les décideurs politiques peuvent être pleinement convaincus que notre système est fondé sur des preuves, et qu’il a la capacité de surveiller et de répondre aux conditions changeantes au fur et à mesure qu’elles se présentent.
Le laboratoire de recherche sur les céréales devrait également pouvoir développer des capacités supplémentaires afin de répondre aux nouveaux besoins en matière de recherche, tels que l’impact du changement climatique sur la qualité des céréales et l’impact des changements potentiels en matière de production et de manutention des céréales.
Les membres de l’UNF utilisent et apprécient le programme d’échantillons de récolte et souhaiteraient qu’il soit mieux connu afin que davantage de fermières puissent y avoir recours. Nous recommandons également d’ajouter une case à cocher sur les enveloppes des échantillons pour que les fermières puissent indiquer si l’échantillon est composé de céréales certifiées biologiques. Cela permettrait à la CCG de comparer les grains certifiés biologiques avec les grains conventionnels en ce qui concerne les paramètres de qualité tels que l’incidence de la fusariose. Les résultats pourraient conduire à des questions de recherche afin d’explorer les implications des différentes pratiques agronomiques sur la qualité.
L’UNF est tout à fait favorable à ce que le laboratoire de recherche sur les grains soit chargé de contrôler et de maintenir les étalonnages canadiens des appareils de mesure et de la technologie utilisés dans l’ensemble du système de manutention des grains, y compris les humidimètres utilisés par les fermières. L’exercice de cette fonction dans le cadre du mandat de la CCG garantit qu’elle sera exercée de manière équitable.
Nous savons que les effets du changement climatique s’aggraveront au cours des prochaines décennies, même si les pays respectent leurs engagements en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Le CO2 atmosphérique total s’élève déjà à 419 ppm, bien au-delà du niveau de sécurité de 350 ppm. Les modèles climatiques montrent que les provinces des Prairies – notre principale région céréalière – se réchaufferont encore plus vite que les autres régions agricoles. Nous savons que les conditions de culture au Canada deviendront moins prévisibles et moins favorables, et nous pouvons nous attendre à des répercussions sur la qualité. Le laboratoire de recherche sur les céréales permettra aux fermières de démontrer objectivement tout avantage qualitatif afin d’obtenir les meilleurs prix possibles dans des conditions de culture de plus en plus erratiques. La capacité du laboratoire à contrôler avec précision la qualité des échantillons provenant de l’inspection extérieure de la CCG sera essentielle à cette tâche.
Le changement climatique peut entraîner des problèmes de qualité liés à l’émergence de maladies, à des pics de température pendant la période de végétation, à des conditions d’humidité plus irrégulières, à de nouvelles pressions exercées par les ravageurs, etc. Le Laboratoire de recherche sur les céréales est particulièrement bien placé pour surveiller et évaluer la manière dont les effets du climat affectent la qualité des céréales sur le plan géographique et par type de culture. Ses résultats, publics et transparents, fourniront des informations précieuses pour la poursuite de la recherche sur la manière de gérer ou d’atténuer les effets qualitatifs des impacts climatiques.
L’adaptation au changement climatique, ainsi que les efforts d’atténuation, affecteront les méthodes de production, qui à leur tour peuvent affecter la qualité des grains. Il serait intéressant que le Laboratoire de recherche sur les céréales étudie les résultats qualitatifs des céréales produites par des cultures intercalaires, dans des champs où l’on pratique la culture de couverture et le semis direct non chimique (terminaison par sertissage et semis dans le paillis), par exemple.
Grâce à l’accord commercial de l’ACEUM, les céréales d’origine américaine peuvent désormais être mélangées aux céréales produites au Canada dans les cargaisons destinées à l’exportation. Si le volume des céréales en provenance des États-Unis livrées au système canadien de manutention des céréales augmente, le risque de problèmes de qualité résultant des conditions de culture et de l’environnement réglementaire américains s’accroît. Par exemple, si des impuretés contenant des graines de mauvaises herbes nuisibles résistantes aux herbicides, des grains contenant des résidus de produits chimiques non homologués ou des OGM non approuvés (y compris des variétés génétiquement modifiées) sont découverts dans des cargaisons destinées à l’exportation, le laboratoire de recherche sur les grains doit être équipé pour les détecter et les empêcher de nuire aux normes de qualité et/ou aux prix des céréales du Canada.
En résumé, l’UNF recommande la stratégie scientifique de la CCG :
- Maintenir toutes les fonctions actuelles du laboratoire de recherche sur les céréales.
- Augmenter le financement pour faire face à l’augmentation des coûts et soutenir le développement des capacités pour traiter les questions émergentes.
- Maintenir l’inspection extérieure et les taxes associées afin de garantir les fonds et l’échantillonnage obligatoire pour le laboratoire de recherche sur les céréales afin de contrôler la qualité des céréales exportées.
- Ajouter la case à cocher « certifié biologique » sur les enveloppes du programme d’échantillons de récolte et utiliser des échantillons de récolte biologiques dans la recherche.
- Surveiller les effets des conditions de croissance liées au changement climatique sur la qualité des grains.
- Contrôler les effets sur la qualité des grains des nouvelles pratiques de production liées à l’adaptation au changement climatique et à l’atténuation de ses effets.
- Contrôler les incidences sur la qualité des céréales d’origine américaine dans notre système de manutention des céréales.
- Il est responsable de l’étalonnage des appareils de mesure et de la technologie utilisés dans le système de manutention des céréales.
Tout ceci est respectueusement soumis par
L’Union Nationale des Fermiers
Avril 2022
La Nationale des Fermiers est une organisation agricole nationale, non partisane, à adhésion directe et volontaire, qui regroupe des milliers de familles d’agriculteurs de tout le Canada. Fondée en 1969, l’UNF défend des politiques qui favorisent la dignité, la prospérité et l’avenir durable des fermières, des familles agricoles et de leurs communautés.
