Fiche d’information sur la déclaration de l’UNF en solidarité avec les fermiers indiens
Pourquoi les fermières de l’Inde protestent-elles ?
L’Inde compte 164 millions de fermiers, et nombre d’entre eux possèdent de petites exploitations où ils cultivent des aliments pour se nourrir et les vendent localement pour nourrir leur communauté. Plus de la moitié de la main-d’œuvre indienne travaille dans le secteur agricole. Des centaines de milliers de fermiers protestent contre les changements imminents qui résulteront de trois lois controversées. Les dirigeants agricoles ont entamé des pourparlers avec le gouvernement, exigeant l’abrogation de ces lois. Des dizaines de milliers de fermiers se trouvent à New Delhi même, et d’autres campent autour de la ville, bloquant les entrées. Des manifestations ont lieu dans toute l’Inde, avec le soutien de non-agriculteurs dans d’autres secteurs tels que les transports. Le 8 décembre, les fermiers ont appelé à une grève générale nationale pacifique pour soutenir leurs revendications.
Les nouvelles lois adoptées en septembre doivent entrer en vigueur en décembre
En juin 2020, le cabinet indien a présenté trois projets de loi controversés sur la réforme de l’agriculture, parallèlement à sa série de mesures COVID 19. En septembre, ces projets de loi – The Farmers (Empowerment & Protection) Agreement of Price Assurance and Farm Services Bill, The Essential Commodities Act (Amendment) Bill et Farmers’ Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Bill – ont été adoptés par le Parlement indien dans le cadre d’un processus précipité, sans qu’un débat approfondi ou un examen minutieux par une commission n’ait été possible. Le vote final s’est déroulé à la voix et non au scrutin, ce qui n’a pas permis d’obtenir un décompte clair des voix. Les projets de loi deviendront des lois dès qu’ils seront approuvés par le président Ram Nath Kovind, ce qui devrait se produire en décembre.
Les factures
The Farmers (Empowerment & Protection) Agreement of Price Assurance and Farm Services Bill – Ce projet de loi autorise la conclusion de contrats directs entre les fermiers et les acheteurs avant les semailles, mais n’exige pas que ces contrats soient écrits, ne pénalise pas les entreprises qui n’enregistrent pas leurs contrats et ne fixe pas de prix minimum. Les fermiers peuvent donc se retrouver sans recours si les termes des contrats ne sont pas respectés.
Le projet de loi sur les produits essentiels (amendement) – Ce projet de loi supprime toutes les limites qui, jusqu’à présent, empêchaient les entreprises de stocker des produits alimentaires de base, notamment des céréales, des légumineuses, des oléagineux, des huiles comestibles, des oignons et des pommes de terre, même en cas de guerre, de famine ou de catastrophe naturelle. Cette modification a été apportée à la demande des entreprises de transformation et d’exportation de produits alimentaires.
Farmers’ Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Bill – Ce projet de loi déréglemente le commerce en permettant aux fermières de vendre en dehors des marchés du Agricultural Produce and Livestock Market Committee (APMC) de leur propre État, et empêche les États de percevoir des droits auprès des marchés pour financer leur fonctionnement. Cela permettra aux entreprises de créer leurs propres marchés non réglementés.
Implications pour les fermières
- Les contrats directs renforcent le pouvoir des acheteurs. Pour réduire les coûts d’approvisionnement, les entreprises s’approvisionnent auprès des plus grandes exploitations et/ou recherchent les prix les plus bas. Ainsi, les petites exploitations n’auront plus accès à aucun marché. À mesure que les petits fermiers sont évincés, les propriétés foncières s’agrandissent et se concentrent. L’intégration verticale des exploitations agricoles avec les entreprises de transformation accélérera ce processus, les risques et les dettes étant transférés aux acteurs les moins puissants de la chaîne de valeur.
- Lorsque les petits fermiers perdront leurs terres ou ne seront plus en mesure de survivre avec des prix plus bas et déréglementés, ils seront contraints de quitter les villages et de s’installer dans les villes, où l’emploi est incertain. Les petites fermières produisent des aliments pour elles-mêmes et pour les communautés. En passant des marchés publics aux entreprises acheteuses qui opèrent à l’échelle nationale, les denrées alimentaires seront acheminées vers des marchés plus importants. Il y aura moins de denrées alimentaires disponibles localement et elles seront plus chères.
- En autorisant les entreprises à thésauriser les denrées alimentaires, on leur permet d’acheter les stocks à bas prix lorsque la récolte est bonne. Il déplace la « réserve stratégique » publique destinée à amortir la volatilité et à prévenir les difficultés, et crée à la place un contrôle privé de l’approvisionnement en denrées alimentaires. Les entreprises seront autorisées à exporter les denrées alimentaires thésaurisées, même en cas de catastrophe naturelle, de guerre ou de famine en Inde.
- Les nouvelles lois créent un environnement favorable à la consolidation des terres agricoles, à la concentration de la propriété des entreprises agricoles, à un plus grand contrôle des marchés et des prix par les grands transformateurs, détaillants et exportateurs, et à l’augmentation des ventes de semences commerciales, d’intrants chimiques tels que les engrais, les herbicides et les pesticides, et de la technologie numérique pour l’extraction de données, la surveillance et l’automatisation.
Quelles sont les entreprises puissantes qui en tireront profit ?
Certaines des multinationales de l’agroalimentaire, de l’agro-industrie et des technologies présentes au Canada sont également actives en Inde : Bayer, BASF, Dow Dupont, Nestlé, Coca Cola, Pespsi, Amazon, IBM et Microsoft. Certaines grandes entreprises agroalimentaires sont également indiennes, comme Tata, Bharat Group, Atul et Nuziveedu Seeds.
En quoi cela est-il important pour les Canadiens ?
Si elles entrent en vigueur, ces lois renforceront le pouvoir des plus grandes entreprises agroalimentaires du monde. Cela les incitera à exiger des changements similaires dans d’autres pays. La capacité des grandes entreprises à imposer des prix inférieurs aux fermières indiennes et à exiger l’adhésion aux priorités de l’entreprise comme condition pour gagner sa vie affectera les fermières du monde entier.
En tant que Canadiens et fermiers, nous sommes conscients du préjudice que les lois sur les Indiens causeront aux fermiers indiens et à leurs familles. Nous voulons vivre dans un monde où les vies humaines sont respectées, où les gens peuvent façonner démocratiquement leur avenir ensemble, conserver intactes leurs cultures alimentaires et avoir l’espoir que nos enfants pourront vivre correctement en tant que fermiers s’ils le souhaitent et quand ils le souhaitent.
Nous sommes plus forts lorsque nous agissons ensemble, que ce soit en commercialisant nos produits ou en défendant nos droits.