Les fermières américaines soutiennent le système canadien de gestion de l’offre
Par la Coalition nationale de l’agriculture familiale
La National Family Farm Coalition (NFFC) est une organisation sœur de la Union Nationale des Fermiers (UNF) basée aux États-Unis. Les deux organisations sont membres de La Via Campesina, un mouvement international de souveraineté alimentaire.
Alors que les États-Unis et le Canada naviguent dans l’incertitude, les provocations tarifaires unilatérales et l’examen officiel de l’accord commercial de l’AUMCE, la National Family Farm Coalition, soutient nos alliés canadiens de l’agriculture familiale dans leur travail pour maintenir intact le système de gestion de l’offre du Canada. Nous sommes une alliance de 30 groupes de base dirigés par des agriculteurs et des défenseurs à travers les États-Unis, représentant les droits et les intérêts de plus de 100 000 agriculteurs familiaux indépendants, éleveurs et pêcheurs, et nous demandons à notre propre gouvernement de résoudre la crise laitière américaine par une réforme systémique des politiques et une gestion de la production qui respecte et soutient les fermiers laitiers et les familles de travailleurs des deux côtés de la frontière.
Nos objectifs en matière de politique commerciale et laitière remontent à l’époque du New Deal, lorsque les pouvoirs publics géraient les marchés agricoles afin de garantir des approvisionnements alimentaires suffisants et des prix équitables pour les producteurs américains grâce à la gestion de l’offre, aux prix planchers et aux prix de parité. Au cours des cinq dernières décennies, ces importantes politiques de gestion des marchés ont été largement démantelées. Leur absence contribue à une crise multigénérationnelle pour les fermières familiales. Les prix sont inférieurs aux coûts de production des fermières, ce qui entraîne des saisies d’exploitations et la consolidation des terres agricoles, et fait basculer la production américaine dans un système qui dépend du commerce mondial des matières premières, et non de la production alimentaire, et encore moins de la production alimentaire locale.
Le secteur laitier américain a été particulièrement touché par cette approche politique : il reste moins de 25 000 exploitations laitières aux États-Unis, soit une perte de 95 % de ces exploitations depuis les années 1970, époque à laquelle 648 000 laiteries familiales étaient en activité. Depuis 2017, les États-Unis ont enregistré une baisse de 40 % des exploitations laitières en seulement huit ans. Depuis l’adoption de l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) en 1992, l’agro-industrie américaine a vendu une fausse solution aux fermières laitières américaines, en prétendant que le remplacement d’une politique nationale de stabilisation des prix par davantage de commerce extérieur apporterait des profits plus élevés aux exploitations familiales. Plus de trois décennies d’échec de la politique commerciale agricole axée sur l’exportation révèlent l’agenda qui se cache derrière ce discours. En tant que principal porte-parole des laiteries familiales aux États-Unis, la NFFC et ses membres condamnent les efforts déployés aux États-Unis et au Canada pour saper la gestion de l’offre en faisant passer les profits des entreprises avant les moyens de subsistance des fermières.
Plutôt que d’essayer de transformer le marché canadien, relativement petit, en débouché pour la production excédentaire de produits laitiers aux États-Unis, nous devrions, aux États-Unis, nous inspirer du système canadien et, surtout, revisiter l’histoire de la politique agricole des États-Unis, afin de gérer à nouveau les marchés agricoles de manière à garantir une rémunération équitable aux producteurs, des prix raisonnables aux consommateurs, des salaires et un traitement équitables aux travailleurs agricoles, ainsi que le respect des animaux et de l’environnement sur lesquels nos fermiers fondent leur subsistance. Pour atteindre cet objectif, la NFFC a élaboré le Milk from Family Dairies Act (MDFA) afin de réformer la politique laitière aux États-Unis en faveur de la gestion de l’offre et de prix planchers équitables, tout en respectant le système de gestion de l’offre de produits laitiers du Canada, dans l’esprit de soutenir la souveraineté alimentaire des deux pays.
Les fermiers membres de la NFFC estiment que les communautés ont le droit de déterminer comment leur nourriture est cultivée et récoltée, que tous les acteurs du système alimentaire devraient recevoir des prix ou des salaires équitables, que tous les producteurs devraient avoir un accès équitable au crédit, à la terre, aux semences, à l’eau, aux marchés et à d’autres ressources, et que notre politique alimentaire et agricole doit soutenir les pratiques d’agriculture, d’élevage et de pêche qui permettent de subvenir aux besoins de la génération actuelle sans compromettre ceux des générations à venir. Depuis notre création en 1986, nous plaidons pour une politique commerciale équitable aux États-Unis et dans toute l’Amérique du Nord, ainsi que pour une réforme systémique de la politique laitière aux États-Unis.
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Pour plus d’informations :
NFFC : Jordan Treakle, directeur de la politique et des programmes de la coalition, jordan@nffc.net
UNF : Cathy Holtslander, directrice de la recherche et de la politique, holtslander@nfu.ca
