
{"id":27526,"date":"2018-09-11T06:45:03","date_gmt":"2018-09-11T12:45:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/publications\/fiche-dinformation-nafta-renegotiation-provides-opening-for-renewed-us-attack-on-canadian-wheat-grading-framework\/"},"modified":"2025-02-14T14:57:15","modified_gmt":"2025-02-14T20:57:15","slug":"fiche-dinformation-nafta-renegotiation-provides-opening-for-renewed-us-attack-on-canadian-wheat-grading-framework","status":"publish","type":"publications","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/publications\/fiche-dinformation-nafta-renegotiation-provides-opening-for-renewed-us-attack-on-canadian-wheat-grading-framework\/","title":{"rendered":"La ren\u00e9gociation de l&rsquo;ALENA ouvre la voie \u00e0 une nouvelle attaque des \u00c9tats-Unis contre le cadre de classement du bl\u00e9 canadien"},"content":{"rendered":"<p>Les articles de la presse agricole sur la ren\u00e9gociation imminente de l&rsquo;ALENA ont plac\u00e9 la gestion de l&rsquo;offre sous les feux de la rampe ces derni\u00e8res semaines. Nous avons beaucoup moins entendu parler de l&rsquo;objectif des \u00c9tats-Unis visant \u00e0 ce que le Canada modifie son syst\u00e8me de classement des c\u00e9r\u00e9ales dans le cadre de la ren\u00e9gociation de l&rsquo;accord commercial.<\/p>\n<p>Sous l&rsquo;administration Obama, le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce (USTR) a identifi\u00e9 le syst\u00e8me de classement des c\u00e9r\u00e9ales du Canada comme un probl\u00e8me commercial. En mars 2017, le rapport annuel de l&rsquo;USTR sur les obstacles au commerce ext\u00e9rieur a cibl\u00e9 la loi sur les c\u00e9r\u00e9ales du Canada et la loi sur les semences, affirmant que les \u00c9tats-Unis continueront \u00e0 faire pression sur le gouvernement canadien pour qu&rsquo;il modifie ces lois, ainsi que notre syst\u00e8me d&rsquo;enregistrement des vari\u00e9t\u00e9s, afin de permettre aux c\u00e9r\u00e9ales cultiv\u00e9es aux \u00c9tats-Unis d&rsquo;\u00eatre class\u00e9es et trait\u00e9es par notre syst\u00e8me comme s&rsquo;il s&rsquo;agissait de c\u00e9r\u00e9ales canadiennes.<\/p>\n<p>Le 25 avril 2017, le s\u00e9nateur du Montana John Tester a propos\u00e9 une r\u00e9solution appelant \u00e0 des changements dans les pratiques de classement du bl\u00e9 au Canada. Les deux principaux groupes de pression am\u00e9ricains du secteur du bl\u00e9, la National Association of Wheat Growers et US Wheat Associates, ont \u00e9galement demand\u00e9 \u00e0 leur gouvernement de faire pression sur le Canada pour qu&rsquo;il traite le bl\u00e9 am\u00e9ricain de la m\u00eame mani\u00e8re que le bl\u00e9 cultiv\u00e9 au Canada, afin d&rsquo;augmenter les exportations am\u00e9ricaines vers le Canada. US Wheat Associates souhaite que le bl\u00e9 cultiv\u00e9 aux \u00c9tats-Unis ait pleinement acc\u00e8s aux silos et au syst\u00e8me de transport du Canada en mettant fin \u00e0 la s\u00e9gr\u00e9gation du bl\u00e9 cultiv\u00e9 aux \u00c9tats-Unis. Le registre f\u00e9d\u00e9ral des lobbyistes du Canada indique que US Wheat Associates&rsquo; a rencontr\u00e9 la CCG pour demander des amendements \u00e0 la loi sur les grains du Canada concernant la classification du bl\u00e9.<\/p>\n<p>Actuellement, les c\u00e9r\u00e9ales produites aux \u00c9tats-Unis peuvent \u00eatre vendues au Canada \u00e0 des acheteurs canadiens sur la base de sp\u00e9cifications contractuelles. Dans notre syst\u00e8me de manutention des produits de base, toute c\u00e9r\u00e9ale cultiv\u00e9e en dehors du Canada doit \u00eatre identifi\u00e9e comme \u00ab\u00a0c\u00e9r\u00e9ale \u00e9trang\u00e8re\u00a0\u00bb et se voit attribuer le grade le plus bas. Tout envoi \u00e0 l&rsquo;exportation contenant des c\u00e9r\u00e9ales cultiv\u00e9es aux \u00c9tats-Unis doit \u00eatre \u00e9tiquet\u00e9 comme \u00e9tant un m\u00e9lange de c\u00e9r\u00e9ales canadiennes et \u00e9trang\u00e8res. Par cons\u00e9quent, les soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res s\u00e9parent le bl\u00e9 cultiv\u00e9 aux \u00c9tats-Unis du bl\u00e9 canadien dans notre syst\u00e8me de manutention des c\u00e9r\u00e9ales.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-6562 size-medium\" src=\"https:\/\/www.nfu.ca\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/nfu-value-of-canadian-wheat-imports-and-exports-1994-2016-300x293.jpg\" alt=\"Valeur des importations et des exportations canadiennes de bl\u00e9, 1994-2016\" width=\"300\" height=\"293\" srcset=\"https:\/\/www.nfu.ca\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/nfu-value-of-canadian-wheat-imports-and-exports-1994-2016-300x293.jpg 300w, https:\/\/www.nfu.ca\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/nfu-value-of-canadian-wheat-imports-and-exports-1994-2016.jpg 618w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>Le Canada est l&rsquo;un des principaux exportateurs de bl\u00e9 au monde. Malgr\u00e9 cela, nous avons toujours import\u00e9 de petites quantit\u00e9s de bl\u00e9, la plupart en provenance des \u00c9tats-Unis. La ligne en pointill\u00e9 au bas du graphique 1 indique les importations totales de bl\u00e9 du Canada. Ils sont \u00e0 peine comptabilis\u00e9s par rapport \u00e0 nos exportations. Ce n&rsquo;est donc pas notre syst\u00e8me de classement des grains qui limite l&rsquo;expansion des exportations de bl\u00e9 am\u00e9ricain vers le Canada, mais le fait que la demande de bl\u00e9 import\u00e9 est tr\u00e8s faible. Les fermi\u00e8res canadiennes produisent beaucoup plus de bl\u00e9 que notre population ne peut en consommer.<\/p>\n<p>La volont\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e d&rsquo;accro\u00eetre le volume des exportations de bl\u00e9 am\u00e9ricain vers le Canada n&rsquo;est pas une raison cr\u00e9dible pour exiger l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 notre syst\u00e8me de classement. Toutefois, les multinationales c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res qui soutiennent le lobby am\u00e9ricain du bl\u00e9 auraient tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9manteler notre syst\u00e8me de classement de la CCG et \u00e0 vendre tout le bl\u00e9 sur la base de sp\u00e9cifications plut\u00f4t que par classe et par grade. La diff\u00e9renciation entre le bl\u00e9 canadien et le bl\u00e9 am\u00e9ricain dispara\u00eetrait, ce qui permettrait aux entreprises c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res de s&rsquo;approvisionner en bl\u00e9 n&rsquo;importe o\u00f9 en se basant uniquement sur le prix et de gagner de l&rsquo;argent sur le volume des ventes plut\u00f4t que sur le prix de la qualit\u00e9.<\/p>\n<p>L&rsquo;\u00e9limination du syst\u00e8me de classement de la CCG simplifierait les transactions des soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res, r\u00e9duirait les co\u00fbts et augmenterait les profits de ces soci\u00e9t\u00e9s au d\u00e9triment des fermi\u00e8res et des consommateurs.<\/p>\n<p>L&rsquo;autorit\u00e9 de la Commission canadienne des grains en mati\u00e8re de gestion et d&rsquo;application du syst\u00e8me de classement des grains constitue un contrepoids efficace et n\u00e9cessaire qui prot\u00e8ge les int\u00e9r\u00eats des fermi\u00e8res face au pouvoir de march\u00e9 \u00e9crasant exerc\u00e9 par les soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res. Les soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines ADM, Bunge, Cargill et Louis-Dreyfus contr\u00f4lent plus de 70 % du commerce mondial des c\u00e9r\u00e9ales, tandis que la soci\u00e9t\u00e9 suisse Glencore Xtrata, propri\u00e9taire de Viterra, et le g\u00e9ant chinois Cofco sont les principaux acteurs des 30 % restants du march\u00e9. Dans les mois \u00e0 venir, nous devrons probablement faire appel \u00e0 notre gouvernement pour sauvegarder notre syst\u00e8me de classement des c\u00e9r\u00e9ales et notre gestion de l&rsquo;offre dans le cadre du processus de ren\u00e9gociation de l&rsquo;ALENA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La volont\u00e9 d\u00e9clar\u00e9e d&rsquo;accro\u00eetre le volume des exportations de bl\u00e9 am\u00e9ricain vers le Canada n&rsquo;est pas une raison cr\u00e9dible pour exiger l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 notre syst\u00e8me de classement. 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