
{"id":27472,"date":"2022-09-19T14:31:11","date_gmt":"2022-09-19T20:31:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/publications\/bulletin-dinformation-de-lunion-fermiere-septembre-2022\/"},"modified":"2025-02-14T13:06:00","modified_gmt":"2025-02-14T19:06:00","slug":"bulletin-dinformation-de-lunion-fermiere-septembre-2022","status":"publish","type":"publications","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/publications\/bulletin-dinformation-de-lunion-fermiere-septembre-2022\/","title":{"rendered":"Lettre d&rsquo;information de l&rsquo;Union Fermi\u00e8re : Septembre 2022"},"content":{"rendered":"<p><strong>Dans ce num\u00e9ro :<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#seed-regulatory-modernization\">Modernisation de la r\u00e9glementation des semences &#8211; De quoi s&rsquo;agit-il ?<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#PMRA-review\">Agence de r\u00e9gulation de la lutte antiparasitaire Examen l\u00e9gislatif<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#farmland-investment\">Limiter les soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;investissement dans les terres agricoles<\/a><\/p>\n<h4><a href=\"#seed-regulatory-modernization\">Modernisation de la r\u00e9glementation des semences &#8211; De quoi s&rsquo;agit-il ?<\/a><\/h4>\n<p>-par Cathy Holtslander, directrice de la recherche et de la politique de l&rsquo;UNF<\/p>\n<p>Lorsque les fermiers canadiens ach\u00e8tent des semences, nous savons que les vari\u00e9t\u00e9s enregistr\u00e9es fonctionnent bien dans nos conditions de culture, qu&rsquo;elles n&rsquo;h\u00e9bergent pas de maladies v\u00e9g\u00e9tales graves et qu&rsquo;elles produiront des cultures appr\u00e9ci\u00e9es par nos clients, car elles sont \u00e9valu\u00e9es de mani\u00e8re ind\u00e9pendante par des experts (y compris des fermiers et des scientifiques de la Commission canadienne des grains) au sein de comit\u00e9s de recommandation. Nous connaissons les caract\u00e9ristiques de la vari\u00e9t\u00e9, telles que le nombre de jours avant maturit\u00e9, le rendement, la r\u00e9sistance aux maladies, la hauteur et d&rsquo;autres donn\u00e9es pertinentes pour le type de culture, car les r\u00e9sultats de tests ind\u00e9pendants sont publi\u00e9s dans les guides de semences. Nous avons le choix d&rsquo;utiliser des semences s\u00e9lectionn\u00e9es qui r\u00e9pondent aux normes de puret\u00e9 vari\u00e9tale, des semences communes vendues par d&rsquo;autres fermi\u00e8res tant qu&rsquo;elles ne sont pas couvertes par les restrictions relatives \u00e0 la protection des obtentions v\u00e9g\u00e9tales, ou des semences de ferme que nous cultivons nous-m\u00eames. Nous avons \u00e9galement acc\u00e8s \u00e0 des vari\u00e9t\u00e9s patrimoniales provenant de petits producteurs de semences ind\u00e9pendants. Les producteurs et les n\u00e9gociants en semences doivent s&rsquo;assurer que les semences s\u00e9lectionn\u00e9es qu&rsquo;ils vendent r\u00e9pondent aux normes de qualit\u00e9 concernant le nombre maximal de graines de mauvaises herbes, de graines d&rsquo;autres cultures, la germination et, pour certaines cultures sensibles, les semences malades. Le r\u00e8glement sur les semences exige que la plupart de nos cultures commerciales \u00e0 grande \u00e9chelle (c\u00e9r\u00e9ales, ol\u00e9agineux, l\u00e9gumineuses, fourrages) &#8211; \u00e0 l&rsquo;exception du ma\u00efs &#8211; soient des vari\u00e9t\u00e9s enregistr\u00e9es. La plupart des cultures l\u00e9gumi\u00e8res ne n\u00e9cessitent pas d&rsquo;enregistrement de vari\u00e9t\u00e9, mais les semences horticoles doivent \u00eatre class\u00e9es pour garantir qu&rsquo;elles r\u00e9pondent aux normes de germination, ou bien \u00eatre correctement \u00e9tiquet\u00e9es pour fournir aux acheteurs des informations sur le vendeur et la semence.<\/p>\n<p>Tous ces avantages r\u00e9sultent de plus d&rsquo;un si\u00e8cle d&rsquo;agriculture dans le cadre d&rsquo;un syst\u00e8me de r\u00e9glementation des semences qui a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour promouvoir des cultures de qualit\u00e9, pr\u00e9venir de graves probl\u00e8mes de maladie et prot\u00e9ger les fermiers contre la fraude. Bien que certaines modifications aient \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es \u00e0 ces r\u00e8glements au fil des ans, l&rsquo;objectif fondamental et la structure de nos r\u00e8glements sur les semences sont rest\u00e9s constants tout au long de la vie des fermi\u00e8res et fermiers d&rsquo;aujourd&rsquo;hui.<\/p>\n<p>Nos r\u00e9glementations nous ont bien servis, mais si les grandes soci\u00e9t\u00e9s de semences font ce qu&rsquo;elles veulent, tout cela va changer. Le processus de modernisation de la r\u00e9glementation des semences du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral actuellement en cours est un carrefour critique o\u00f9 les entreprises mondiales qui cherchent \u00e0 contr\u00f4ler les semences du Canada pour leur propre b\u00e9n\u00e9fice remettent en question notre cadre r\u00e9glementaire sur les semences fond\u00e9 sur l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n<p>L&rsquo;UNF a toujours \u00e9t\u00e9 un leader dans la d\u00e9fense des droits des fermi\u00e8res en mati\u00e8re de semences, et ce d\u00e9fi n&rsquo;est pas diff\u00e9rent. Nous savons que ce sont les fermi\u00e8res, et non les entreprises, qui doivent contr\u00f4ler les semences pour assurer la souverainet\u00e9 alimentaire et faire progresser l&rsquo;agro\u00e9cologie. Les membres du comit\u00e9 de souverainet\u00e9 des semences de l&rsquo;UNF ont donc travaill\u00e9 d&rsquo;arrache-pied pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats des fermi\u00e8res tout au long de ce processus. En accord avec le mod\u00e8le de l&rsquo;UNF <a href=\"https:\/\/www.nfu.ca\/campaigns\/save-our-seed\/fundamental-principles-of-a-farmers-seed-act\/\"><br \/>\n  <em>Loi sur les semences pour les fermiere<\/em><br \/>\n<\/a> nous d\u00e9fendons les droits des fermiers en mati\u00e8re de semences et veillons \u00e0 ce que nous conservions un secteur public de s\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale viable, guid\u00e9 par l&rsquo;int\u00e9r\u00eat des agriculteurs et du public.<\/p>\n<p><strong>Pourquoi maintenant ?<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;examen de la modernisation de la r\u00e9glementation sur les semences et la r\u00e9vision potentielle de la r\u00e9glementation canadienne sur les semences ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s avec le budget f\u00e9d\u00e9ral de 2018 dans le cadre du programme global de r\u00e9forme r\u00e9glementaire du gouvernement. L&rsquo;initiative <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/seedsynergy.net\/about-seed-synergy\/\">Seed Synergy<\/a> du secteur des semences et la <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/ised-isde.canada.ca\/site\/economic-strategy-tables\/en\/tables\/economic-strategy-table-agri-food\">table de strat\u00e9gie \u00e9conomique agroalimentaire<\/a> cr\u00e9\u00e9e \u00e0 la suite des recommandations <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.budget.gc.ca\/aceg-ccce\/pdf\/key-sectors-secteurs-cles-eng.pdf\">du rapport Barton<\/a> ont eu une influence majeure sur la d\u00e9cision du gouvernement de faire des semences l&rsquo;un de ses premiers examens cibl\u00e9s de la r\u00e9glementation. Le secteur des semences, qui comprend les entreprises dominantes au niveau mondial Bayer, Corteva, Syngenta et BASF (dont les int\u00e9r\u00eats sont d\u00e9sormais repr\u00e9sent\u00e9s par Semences Canada), a exerc\u00e9 un lobbying agressif pour obtenir des modifications radicales de la r\u00e9glementation sur les semences qui augmenteraient consid\u00e9rablement leur pouvoir et leur capacit\u00e9 \u00e0 extraire des richesses des fermi\u00e8res canadiennes.<\/p>\n<p>En f\u00e9vrier 2019, un groupe de travail sur la modernisation de la r\u00e9glementation des semences (SRMWG) a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un comit\u00e9 multipartite de 14 membres compos\u00e9 de repr\u00e9sentants de l&rsquo;industrie semenci\u00e8re, de groupes de producteurs, d&rsquo;associations de produits, d&rsquo;obtenteurs publics et de deux organisations non gouvernementales. L&rsquo;Agence canadienne d&rsquo;inspection des aliments (ACIA) est charg\u00e9e de g\u00e9rer le processus du groupe de travail sur la gestion des risques li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Le processus implique \u00e9galement plusieurs \u00e9quipes sp\u00e9ciales qui se penchent sur des d\u00e9tails plus techniques et font rapport au groupe de travail sur la gestion des ressources en eau en formulant des recommandations. Bien qu&rsquo;il n&rsquo;ait pas \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 \u00e0 l&rsquo;UNF d&rsquo;\u00eatre membre du SMRWG, l&rsquo;UNF a des membres dans les \u00e9quipes de travail pour les tableaux de classement, l&rsquo;enregistrement des vari\u00e9t\u00e9s et les semences communes. Le processus du SMRWG n&rsquo;inclut pas les r\u00e9glementations relatives aux nouvelles plantes (c&rsquo;est-\u00e0-dire l&rsquo;\u00e9dition de g\u00e8nes).<\/p>\n<p>Le groupe de travail fera des recommandations \u00e0 l&rsquo;ACIA. Nous nous attendons \u00e0 ce qu&rsquo;il y ait des possibilit\u00e9s de participation du public avant que l&rsquo;ACIA ne r\u00e9dige une proposition de modification de la r\u00e9glementation. Il sera important que les membres de l&rsquo;UNF participent et contribuent \u00e0 informer et \u00e0 motiver d&rsquo;autres fermiers \u00e0 d\u00e9fendre des r\u00e9glementations sur les semences qui nous conviennent. L&rsquo;ACIA pr\u00e9voit de soumettre son projet de r\u00e8glement au processus de la Gazette du Canada pour un examen public \u00e0 l&rsquo;automne 2023, avant qu&rsquo;un texte final de r\u00e8glement r\u00e9vis\u00e9 ne soit pr\u00e9par\u00e9 pour approbation par le Cabinet.<\/p>\n<p><strong>Le soutien \u00e0 notre syst\u00e8me r\u00e9glementaire actuel est fort<\/strong><\/p>\n<p>En 2021, l&rsquo;ACIA a interrog\u00e9 les fermiers (y compris les producteurs de semences), les groupements de producteurs, les entreprises de semences, les universitaires et d&rsquo;autres personnes afin d&rsquo;obtenir leur avis sur les changements potentiels \u00e0 apporter \u00e0 la r\u00e9glementation des semences au Canada.<br \/>\nLe taux de r\u00e9ponse des fermiers a \u00e9t\u00e9 excellent. Les r\u00e9sultats montrent qu&rsquo;une forte majorit\u00e9 souhaite que le gouvernement continue \u00e0 \u00eatre en charge de la r\u00e9glementation, qu&rsquo;il d\u00e9termine ce qui doit figurer sur les \u00e9tiquettes des semences, qu&rsquo;il fixe des normes pour la puret\u00e9 et la germination des semences s\u00e9lectionn\u00e9es, qu&rsquo;il indique le nom de la cat\u00e9gorie sur les lots de semences certifi\u00e9es et qu&rsquo;il prot\u00e8ge les fermiers contre l&rsquo;achat de semences \u00e0 faible taux de germination. La privatisation des fonctions r\u00e9glementaires de l&rsquo;ACIA n&rsquo;est gu\u00e8re soutenue. Dans l&rsquo;ensemble, moins de 15 % de toutes les r\u00e9ponses expriment un m\u00e9contentement \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard du syst\u00e8me de r\u00e9glementation des semences tel qu&rsquo;il existe actuellement &#8211; et le nombre de r\u00e9ponses n\u00e9gatives est, sans surprise, \u00e0 peu pr\u00e8s le m\u00eame que le nombre de r\u00e9pondants de l&rsquo;industrie des semences.<\/p>\n<p><strong>La vision de Seeds Canada pour un cadre r\u00e9glementaire privatis\u00e9<\/strong><\/p>\n<p>Semences Canada est n\u00e9 de la fusion de quatre organisations du secteur des semences au d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e 2021. Il s&rsquo;agit essentiellement d&rsquo;un changement de marque de l&rsquo;Association canadienne du commerce des semences, puisque trois des quatre organisations \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 membres de l&rsquo;ACCS, le groupe de pression de longue date du secteur des semences. Les membres de l&rsquo;Association canadienne des producteurs de semences (ACPS) ont vot\u00e9 fermement pour rejeter la proposition de fusion de Seeds Canada, refusant \u00e0 Seeds Canada l&rsquo;acc\u00e8s au r\u00f4le de longue date de l&rsquo;ACPS en mati\u00e8re de certification des semences et pr\u00e9servant l&rsquo;ind\u00e9pendance de la voix des producteurs de semences. Seeds Canada a des repr\u00e9sentants \u00e0 la table du SRMWG, mais ils ne sont pas majoritaires.<\/p>\n<p>S&rsquo;appuyant sur son pr\u00e9c\u00e9dent projet Seed Synergy, Seeds Canada propose sa propre vision dans un document intitul\u00e9 A Functional Framework for a Modern Seed System (Cadre fonctionnel pour un syst\u00e8me semencier moderne), qui s&rsquo;\u00e9carte radicalement de notre cadre r\u00e9glementaire actuel. Le document utilise des mots \u00e0 la mode tels que comp\u00e9titivit\u00e9, investissement, inclusion et transparence, mais il s&rsquo;agit essentiellement d&rsquo;une feuille de route visant \u00e0 privatiser l&rsquo;autorit\u00e9 r\u00e9glementaire de l&rsquo;ACIA tout en s&rsquo;appuyant sur le financement public pour couvrir ses co\u00fbts : d&rsquo;o\u00f9 l&rsquo;expression \u00ab\u00a0dirig\u00e9e par l&rsquo;industrie et financ\u00e9e par le gouvernement\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Semences Canada propose la cr\u00e9ation d&rsquo;un nouveau conseil, appel\u00e9 \u00ab\u00a0organisme ind\u00e9pendant de normalisation\u00a0\u00bb (OIF), qui serait habilit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des r\u00e8gles et des normes pour l&rsquo;enregistrement des vari\u00e9t\u00e9s, \u00e0 \u00e9liminer les normes de classement, \u00e0 mettre en \u0153uvre des mesures qui obligeraient les fermiers \u00e0 utiliser des semences s\u00e9lectionn\u00e9es, \u00e0 d\u00e9courager ou \u00e0 emp\u00eacher les fermiers d&rsquo;acheter et de vendre des semences communes et\/ou \u00e0 permettre le suivi des ventes de semences communes afin d&rsquo;accro\u00eetre la perception des redevances sur les semences communes et les semences conserv\u00e9es \u00e0 la ferme. Elle propose \u00e9galement une nouvelle cat\u00e9gorie de semences qu&rsquo;elle appelle \u00ab\u00a0semences v\u00e9rifi\u00e9es\u00a0\u00bb, destin\u00e9e \u00e0 concurrencer le march\u00e9 des semences certifi\u00e9es, et qui se pr\u00eaterait \u00e0 la production de semences par des cultivateurs sous contrat avec des entreprises de s\u00e9lection de semences. Bien que cela ne soit pas mentionn\u00e9 dans leur document, il serait dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de Semences Canada d&rsquo;autoriser le d\u00e9senregistrement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 des anciennes vari\u00e9t\u00e9s du domaine public qui sont libres de droits afin de limiter encore davantage les choix de semences des fermi\u00e8res.<br \/>\nSemences Canada s&rsquo;attend \u00e0 ce que les vari\u00e9t\u00e9s g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9es se g\u00e9n\u00e9ralisent. Le cadre propos\u00e9 rationaliserait la commercialisation en permettant aux entreprises semenci\u00e8res de soumettre un seul formulaire de demande d&rsquo;autorisation pour la diss\u00e9mination des semences g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9es, l&rsquo;enregistrement des vari\u00e9t\u00e9s et les droits d&rsquo;obtenteur de l&rsquo;UPOV 91.<\/p>\n<p>Avec son document-cadre, Seeds Canada a jou\u00e9 cartes sur table. Les entreprises du secteur des semences ne veulent pas s&rsquo;encombrer des co\u00fbts et du temps n\u00e9cessaires pour veiller \u00e0 l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public. Elle veut pouvoir vendre sur la base des priorit\u00e9s publicitaires des entreprises plut\u00f4t que sur la base de donn\u00e9es ind\u00e9pendantes publi\u00e9es, r\u00e9duire, voire \u00e9liminer l&rsquo;acc\u00e8s des agriculteurs aux vari\u00e9t\u00e9s qui ne sont pas soumises aux droits d&rsquo;obtenteur de l&rsquo;UPOV 91 ou aux droits de brevet, et augmenter le montant des redevances annuelles que les entreprises peuvent percevoir &#8211; m\u00eame sur les semences cultiv\u00e9es dans les propres fermes des agriculteurs. Moins les fermi\u00e8res auront le choix, plus il sera facile pour des entreprises comme Bayer, Corteva, Syngenta et BASF d&rsquo;utiliser les semences comme plate-forme pour vendre des intrants et des traitements de semences co\u00fbteux, incompatibles avec des pratiques de production agro\u00e9cologiques et respectueuses du climat.<\/p>\n<p>L&rsquo;issue du processus de modernisation de la r\u00e9glementation sur les semences est incertaine, car les agriculteurs soutiennent fermement les principaux \u00e9l\u00e9ments de notre syst\u00e8me r\u00e9glementaire actuel, ax\u00e9 sur l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public. Au cours de l&rsquo;ann\u00e9e \u00e0 venir, il est essentiel que nous fassions front et que nous emp\u00eachions les entreprises de gagner encore plus de pouvoir sur notre agriculture et notre syst\u00e8me alimentaire par le biais de changements r\u00e9glementaires qui renforceront leur contr\u00f4le sur les semences.<\/p>\n<h4><strong>Agence de r\u00e9gulation de la lutte antiparasitaire Examen l\u00e9gislatif<\/strong><\/h4>\n<p>-par Cathy Holtslander, directrice de la recherche et de la politique de l&rsquo;UNF<\/p>\n<p><em>En d\u00e9cembre 2021, la lettre de mandat du ministre de la sant\u00e9 lui a demand\u00e9 de veiller \u00e0 ce que les Canadiens soient prot\u00e9g\u00e9s contre les risques li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides et, pour mieux prot\u00e9ger la sant\u00e9 humaine, la faune et l&rsquo;environnement, de moderniser et de renforcer la loi sur les produits antiparasitaires (LPA) afin qu&rsquo;elle favorise la transparence, l&rsquo;utilisation de preuves scientifiques ind\u00e9pendantes et la participation au processus de prise de d\u00e9cision.<\/em><\/p>\n<p><em>En juin 2022, l&rsquo;UNF a pr\u00e9sent\u00e9 un m\u00e9moire dans le cadre de l&rsquo;examen de la loi par l&rsquo;Agence de r\u00e9glementation de la lutte antiparasitaire (ARLA). L&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 de la soumission est <a href=\"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/nfu-submssion-to-targeted-review-of-the-pest-control-products-act\/\">publi\u00e9e sur le site web de l&rsquo;UNF<\/a>, et vous trouverez ci-dessous les principaux points que nous avons soulev\u00e9s. L&rsquo;UNF participe \u00e9galement au comit\u00e9 directeur de l&rsquo;agenda Transforma\udbc0\udd9fon de l&rsquo;ARLA Commi\udbc0\udda9ee afin de s&rsquo;assurer que notre voix est prise en compte dans les discussions.<\/em><\/p>\n<p>Les membres de l&rsquo;UNF sont des fermiers qui doivent g\u00e9rer les probl\u00e8mes de parasites dans leurs exploitations pour gagner leur vie. Nous sommes donc parfaitement conscients de l&rsquo;impact de l&rsquo;utilisation des pesticides sur notre propre sant\u00e9 et celle de nos familles, de nos voisins et de nos clients, ainsi que de leur impact sur nos exploitations et sur l&rsquo;environnement au sens large. Nous comprenons parfaitement que nos actions d&rsquo;aujourd&rsquo;hui auront une incidence sur l&rsquo;avenir genera\udbc0\udd9fons. Nous soutenons la recherche scientifique guid\u00e9e par l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public et reconnaissons que la science est un processus d&rsquo;apprentissage de notre monde.<\/p>\n<p>La LPA charge le ministre de la sant\u00e9 de \u00ab\u00a0pr\u00e9venir les risques inacceptables pour les personnes et l&rsquo;environnement li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;utilisation de produits antiparasitaires\u00a0\u00bb. Elle exige du ministre qu&rsquo;il se pr\u00e9occupe des g\u00e9n\u00e9rations futures, qu&rsquo;il minimise les risques sanitaires et environnementaux li\u00e9s aux pesticides, qu&rsquo;il encourage la sensibilisation et la participation du public \u00e0 la prise de d\u00e9cision, qu&rsquo;il veille \u00e0 ce que seuls les produits d&rsquo;une valeur acceptable soient approuv\u00e9s et qu&rsquo;il applique le principe de pr\u00e9caution.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;ARLA a demand\u00e9 si la loi l&#8217;emp\u00eachait de mettre en \u0153uvre un contr\u00f4le continu<\/strong>. L&rsquo;UNF estime que la loi permet un contr\u00f4le continu, mais qu&rsquo;elle pourrait \u00eatre renforc\u00e9e en obligeant les entreprises \u00e0 soumettre des donn\u00e9es de contr\u00f4le comme condition d&rsquo;obtention du produit registra\udbc0\udd9fon. Cette surveillance permettrait \u00e0 l&rsquo;ARLA de rep\u00e9rer les risques \u00e9mergents gr\u00e2ce \u00e0 une analyse continue des donn\u00e9es. Nous demandons \u00e9galement que l&rsquo;examen actuel des produits homologu\u00e9s apr\u00e8s 15 ans soit maintenu comme norme minimale.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;ARLA nous a demand\u00e9 si nous souhaitions des changements dans la mani\u00e8re dont les limites maximales de r\u00e9sidus (LMR) sont fix\u00e9es.<\/strong>  Les LMR du Canada d\u00e9finissent les r\u00e9sidus de pesticides autoris\u00e9s dans les aliments consomm\u00e9s par les Canadiens, qu&rsquo;ils soient import\u00e9s ou produits dans le pays. Lorsqu&rsquo;il fixe les LMR, le ministre ne peut prendre en consid\u00e9ration que les risques pour la sant\u00e9 li\u00e9s aux r\u00e9sidus du pesticide, mais il ne peut pas tenir compte des effets synergiques de l&rsquo;exposition \u00e0 un pesticide et \u00e0 d&rsquo;autres substances couramment pr\u00e9sentes dans l&rsquo;approvisionnement alimentaire. Nous recommandons \u00e0 l&rsquo;ARLA d&rsquo;\u00e9valuer les niveaux de fond des pesticides et de les int\u00e9grer dans les d\u00e9cisions relatives aux LMR. Nous demandons \u00e0 l&rsquo;ARLA de prendre en compte les effets \u00e9pig\u00e9n\u00e9tiques de l&rsquo;exposition aux pesticides lors de la fixation des LMR. La l\u00e9gislation doit \u00e9galement \u00eatre modifi\u00e9e pour donner \u00e0 l&rsquo;ARLA le pouvoir de collecter et de publier les donn\u00e9es relatives au respect des LMR.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;ARLA a demand\u00e9 si l&rsquo;utilisation de r\u00e9sum\u00e9s en langage clair de ses d\u00e9cisions et \u00e9tudes am\u00e9liorerait la transparence.<\/strong>  Nous avons dit que la loi ne les emp\u00eachait pas de le faire maintenant. Nous avons mis en garde contre le fait que les r\u00e9sum\u00e9s en langage clair ne doivent pas remplacer les informations techniques d\u00e9taill\u00e9es au cours du processus d&rsquo;examen et lors de l&rsquo;annonce des d\u00e9cisions, et qu&rsquo;ils ne doivent pas \u00eatre utilis\u00e9s pour simplifier \u00e0 l&rsquo;exc\u00e8s.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;ARLA a pos\u00e9 des questions sur la transparence par rapport aux consid\u00e9rations de confidentialit\u00e9 des affaires.<\/strong>  La loi canadienne sur l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;information exige la divulgation des r\u00e9sultats et des m\u00e9thodes d&rsquo;essais de produits ou d&rsquo;essais environnementaux effectu\u00e9s par ou pour le compte d&rsquo;une institution gouvernementale, avec le consentement du tiers auquel se rapportent les informations, \u00e0 moins que l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public de l&rsquo;environnement ne l&#8217;emporte clairement sur toute perte ou tout gain pour un tiers. Nous recommandons de modifier la loi sur l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;information pour faire de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public la priorit\u00e9 absolue : les int\u00e9r\u00eats commerciaux des entreprises ne doivent pas primer sur notre sant\u00e9 et notre environnement. Nous recommandons \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;APCP d&rsquo;interdire la nomination d&rsquo;organes consultatifs ayant des liens financiers ou professionnels avec l&rsquo;industrie des pesticides.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;ARLA a demand\u00e9 comment elle pouvait am\u00e9liorer ses processus de consultation publique.<\/strong>  Nous avons d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;ils devaient veiller \u00e0 ce que les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques des entreprises de pesticides n&rsquo;influencent pas la prise de d\u00e9cision. Les entreprises de pesticides ne devraient pas avoir un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 au r\u00e9gulateur, au ministre ou \u00e0 leurs conseillers politiques.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;ARLA s&rsquo;est interrog\u00e9e sur la mani\u00e8re dont elle devait partager les donn\u00e9es relatives \u00e0 la surveillance de l&rsquo;eau et \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides.<\/strong>  Nous avons indiqu\u00e9 que l&rsquo;ARLA ne devait pas s&rsquo;appuyer sur des donn\u00e9es fournies par des entreprises ou influenc\u00e9es par elles. Les risques li\u00e9s \u00e0 la formulation des pesticides doivent \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s \u00e0 la fois dans le monde r\u00e9el et en laboratoire. Les pesticides ne sont jamais livr\u00e9s sous forme d&rsquo;ingr\u00e9dients actifs purs. Les informations de l&rsquo;ARLA sont lacunaires, car elle se concentre uniquement sur les substances actives. Des donn\u00e9es r\u00e9elles et de laboratoire sur les adjuvants, les tensioactifs et les agents de transport des produits sont n\u00e9cessaires pour \u00e9valuer les risques des produits tels qu&rsquo;ils sont utilis\u00e9s dans le monde r\u00e9el. Nous avons recommand\u00e9 que les donn\u00e9es et la m\u00e9thodologie relatives \u00e0 la surveillance de l&rsquo;eau et \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides soient publi\u00e9es chaque ann\u00e9e. L&rsquo;ARLA doit \u00e9viter d&rsquo;utiliser des donn\u00e9es trop agr\u00e9g\u00e9es dans ses rapports au public, car des cat\u00e9gories trop larges emp\u00eachent de voir les mod\u00e8les, les tendances, les points chauds, etc. qui sont n\u00e9cessaires pour comprendre l&rsquo;importance des donn\u00e9es de surveillance et leur relation avec les d\u00e9cisions politiques et r\u00e9glementaires.<\/p>\n<p>Pour lire l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 du dossier, veuillez consulter <a href=\"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/nfu-submssion-to-targeted-review-of-the-pest-control-products-act\/\">: https:\/\/www.nfu.ca\/policytypes\/nfu-briefs\/<\/a><\/p>\n<h5><\/h5>\n<h4><strong><a href=\"#farmland-investment\">Limiter les soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;investissement dans les terres agricoles<\/strong><\/h4>\n<p>L&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.nfu.ca\/alberta-mla-and-quebec-mna-showing-leadership-on-farmland-ownership-says-nfu\/\">UNF a not\u00e9 que<\/a> deux provinces avaient des projets de loi d&rsquo;initiative parlementaire au printemps 2021 visant \u00e0 mettre des limites sur les soci\u00e9t\u00e9s d&rsquo;investissement dans les terres agricoles. En Alberta, le d\u00e9put\u00e9 Glenn van Dijken (UPC) a pr\u00e9sent\u00e9 le <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/docs.assembly.ab.ca\/LADDAR_files\/docs\/bills\/bill\/legislature_30\/session_3\/20220222_bill-206.pdf\"><br \/>\n  <em>le projet de loi 206, Prohibiting Ownership of Agricultural Lands (Pension Plans and Trust Corporations) Act (loi interdisant la propri\u00e9t\u00e9 de terres agricoles (r\u00e9gimes de retraite et soci\u00e9t\u00e9s de fiducie))<\/em><br \/>\n<\/a>En Alberta, la d\u00e9put\u00e9e provinciale \u00c9milise Lessard-Therrien (Qu\u00e9bec Solidaire) a pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi 991, Loi visant \u00e0 lutter contre l&rsquo;accaparement des terres agricoles. <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.assnat.qc.ca\/en\/travaux-parlementaires\/projets-loi\/projet-loi-991-42-2.html\"><br \/>\n  <em>Projet de loi 991 Loi visant \u00e0 lutter contre l&rsquo;accaparement des terres agricoles<\/em><br \/>\n<\/a>.<\/p>\n<p>L&rsquo;Alberta interdit d\u00e9j\u00e0 aux \u00e9trangers de poss\u00e9der des terres agricoles de plus de 20 acres. Le projet de loi 206 interdirait \u00e9galement aux fonds de pension de poss\u00e9der des terres agricoles. La loi qu\u00e9b\u00e9coise actuelle sur les terres agricoles garantit que seuls les r\u00e9sidents du Qu\u00e9bec et les sites corpora\udbc0\udd9fons appartenant \u00e0 des Qu\u00e9b\u00e9cois peuvent poss\u00e9der plus de 4 hectares. Le projet de loi 991 irait plus loin en interdisant aux fonds d&rsquo;investissement priv\u00e9s (mais pas aux fonds de pension) d&rsquo;acheter directement ou indirectement des terres agricoles. Elle am\u00e9liorerait \u00e9galement la transparence gr\u00e2ce \u00e0 un registre public des transactions fonci\u00e8res agricoles. Bien que peu de projets de loi d&rsquo;initiative parlementaire soient adopt\u00e9s, le fait qu&rsquo;ils aient \u00e9t\u00e9 propos\u00e9s sugg\u00e8re que davantage de Canadiens sont pr\u00eats \u00e0 discuter s\u00e9rieusement de cette question.<\/p>\n<p>L&rsquo;<a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/nfuontario.ca\/ontario-urgently-needs-its-own-land-grabbing-preventionlegislation\/\">UNF de l&rsquo;Ontario a mis l&rsquo;accent sur<\/a> ces deux projets de loi en demandant \u00e0 la province d&rsquo;adopter une l\u00e9gislation interdisant l&rsquo;achat direct ou indirect de terres agricoles par des fonds d&rsquo;investissement priv\u00e9s et d&rsquo;\u00e9tablir un registre public des terres agricoles.<\/p>\n<p>Toutes les provinces ont besoin de lois efficaces sur la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re afin d&#8217;emp\u00eacher les riches investisseurs, qu&rsquo;ils soient canadiens ou \u00e9trangers, de con\udbc0\udd9fnuing pour faire grimper le prix des terres agricoles au-dessus de leur valeur produc\udbc0\udd9fve. En l&rsquo;absence de telles limites, la sp\u00e9culation fonci\u00e8re exclura toujours plus de fermiers d&rsquo;un acc\u00e8s abordable et s\u00fbr \u00e0 la terre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans ce num\u00e9ro : Modernisation de la r\u00e9glementation des semences &#8211; De quoi s&rsquo;agit-il ? 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