{"id":27458,"date":"2021-07-12T12:36:41","date_gmt":"2021-07-12T18:36:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/publications\/unf-o-publie-un-nouveau-rapport-sur-le-cadrage-de-la-crise-du-travail-agricole-en-ontario\/"},"modified":"2025-02-14T14:57:16","modified_gmt":"2025-02-14T20:57:16","slug":"unf-o-publie-un-nouveau-rapport-sur-le-cadrage-de-la-crise-du-travail-agricole-en-ontario","status":"publish","type":"publications","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/publications\/unf-o-publie-un-nouveau-rapport-sur-le-cadrage-de-la-crise-du-travail-agricole-en-ontario\/","title":{"rendered":"L’UNF-O publie un nouveau rapport : \u00ab\u00a0Recadrer la crise de la main-d’\u0153uvre agricole en Ontario"},"content":{"rendered":"
R\u00e9sum\u00e9<\/h5>\n

Les pr\u00e9occupations croissantes concernant la \u00ab\u00a0crise de la main-d’\u0153uvre agricole\u00a0\u00bb ou la \u00ab\u00a0p\u00e9nurie de main-d’\u0153uvre agricole\u00a0\u00bb n’ont pas pris en compte les conditions de travail particuli\u00e8res des petites et moyennes exploitations. Il est n\u00e9cessaire de recadrer le d\u00e9bat sur la crise de la main-d’\u0153uvre agricole afin de mieux comprendre comment les p\u00e9nuries de main-d’\u0153uvre sont ressenties et comprises dans les petites exploitations par rapport aux grandes entreprises agroalimentaires. Les voix des agriculteurs qui s’engagent \u00e0 cr\u00e9er des syst\u00e8mes alimentaires locaux, justes et durables sont trop souvent \u00e9touff\u00e9es par les lobbyistes des entreprises.<\/p>\n

En avril 2020, l’UNF-O s’est lanc\u00e9e dans un projet sur la main-d’\u0153uvre agricole afin d’\u00e9tudier les probl\u00e8mes de main-d’\u0153uvre agricole dans les petites et moyennes exploitations. Le rapport et les recommandations qui suivent sont bas\u00e9s sur une \u00e9tude \u00e0 m\u00e9thodes mixtes comprenant une enqu\u00eate aupr\u00e8s de 772 exploitants et travailleurs agricoles, des consultations avec les parties prenantes, des entretiens informels, des discussions de groupe en ligne et une analyse documentaire.<\/p>\n

L’\u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les petites et moyennes exploitations sont de solides cr\u00e9ateurs d’emplois agricoles<\/strong>. En fait, les exploitations de moins de 70 acres \u00e9taient plus susceptibles d’employer des Ontariens que leurs homologues de plus grande taille. Les travailleurs \u00e9trangers temporaires ne repr\u00e9sentent que 8,5 % de la main-d’\u0153uvre des petites et moyennes exploitations, contre 30 % pour l’ensemble du secteur. De nombreuses fermes interrog\u00e9es dispensent des formations agricoles approfondies et sont des p\u00e9pini\u00e8res de connaissances<\/strong> pour la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de fermi\u00e8res. Il y a beaucoup de travail dans ces exploitations, et beaucoup de gens sont attir\u00e9s par le travail et le mode de vie rural.<\/p>\n

Il y a cependant une p\u00e9nurie d’emplois agricoles r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, ce qui a entra\u00een\u00e9 une p\u00e9nurie de travailleurs qualifi\u00e9s et exp\u00e9riment\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

Les raisons de la p\u00e9nurie d’emplois agricoles r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s sont complexes. En raison de la crise des revenus agricoles, les petits et moyens producteurs ne disposent plus que d’un revenu net insuffisant pour se payer eux-m\u00eames, sans parler de leur main-d’\u0153uvre essentielle. Apr\u00e8s trente ans d’accords de libre-\u00e9change, le syst\u00e8me alimentaire mondial capitaliste a fait baisser la valeur marchande de nombreux produits agricoles et, en fin de compte, a fix\u00e9 le plancher des salaires des travailleurs agricoles les moins bien pay\u00e9s au monde. Les exemptions partielles pr\u00e9vues par le droit du travail de l’Ontario ont exclu les travailleurs agricoles des lois sur le salaire minimum et d’autres protections essentielles en mati\u00e8re de travail. Dans ces conditions, il n’est pas \u00e9tonnant que de nombreux Ontariens soient r\u00e9ticents \u00e0 effectuer des travaux agricoles hautement qualifi\u00e9s, physiquement exigeants et faiblement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n

Sans salaires\/revenus d\u00e9cents, il est peu probable que nous attirions suffisamment d’Ontariens d\u00e9sireux d’acqu\u00e9rir les comp\u00e9tences et de consacrer leur vie \u00e0 la production agricole. <\/strong>\u00e0 la production agricole.<\/strong><\/p>\n

Si nous voulons ouvrir la voie \u00e0 des emplois r\u00e9mun\u00e9rateurs et augmenter les revenus agricoles dans l’agriculture canadienne sans droits de douane ni autres m\u00e9canismes de protection du march\u00e9, il faut que les pouvoirs publics apportent un soutien encore plus important. Il est urgent de mettre en place des aides \u00e0 la main-d’\u0153uvre agricole et des subventions salariales, d’am\u00e9liorer l’acc\u00e8s \u00e0 l’assurance-emploi et, id\u00e9alement, d’instaurer un revenu de base afin de garantir que les travailleurs agricoles et les exploitants re\u00e7oivent un revenu annuel d\u00e9cent, ind\u00e9pendamment de leur salaire horaire, des revenus de l’exploitation ou de la dur\u00e9e de la saison.<\/strong><\/p>\n

Des valeurs communes et une culture d’\u00e9quipe positive dans les petites et moyennes exploitations agricoles de l’Ontario ont continu\u00e9 \u00e0 attirer les aspirants fermiers. Mais il est peu probable qu’ils restent ou qu’ils deviennent la prochaine g\u00e9n\u00e9ration d’exploitants agricoles si nous ne nous attaquons pas \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9 financi\u00e8re de ceux qui cultivent notre nourriture.<\/p>\n

Les recommandations issues du projet sur la main-d’\u0153uvre agricole de l’UNF-O sont regroup\u00e9es en deux sections. Le premier, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Renforcer les capacit\u00e9s des employeurs et des travailleurs agricoles\u00a0\u00bb,<\/strong> propose des mesures que les fermi\u00e8res, les organisations agricoles, les groupes communautaires, les consommateurs et les autres parties prenantes peuvent prendre pour soutenir et d\u00e9velopper la main-d’\u0153uvre agricole de l’Ontario.<\/p>\n

La seconde, intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Soutien et l\u00e9gislation au niveau municipal, provincial et\/ou f\u00e9d\u00e9ral\u00a0\u00bb,<\/strong> contient des recommandations politiques cl\u00e9s destin\u00e9es aux \u00e9lus et \u00e0 tous les niveaux de gouvernement. La mise en \u0153uvre de ces politiques soutiendra le travail essentiel des petites et moyennes exploitations agricoles de l’Ontario.<\/p>\n

Vous trouverez ci-dessous une liste compl\u00e8te des recommandations.<\/em><\/p>\n

Contact<\/h5>\n

Si vous avez des questions ou si vous souhaitez en savoir plus sur ce rapport, veuillez contacter Dave Thompson \u00e0 l’adresse suivante david@nfuontario.ca.<\/a><\/p>\n

Cliquez ici pour lire le rapport : Recadrer la crise du travail agricole -UNF-O-Farm-Labour-Study_compressed<\/a><\/h5>\n
Recommandations<\/h5>\n
Renforcer les capacit\u00e9s des employeurs et des travailleurs agricoles<\/em><\/h5>\n
    \n
  • Fournir une formation en ressources humaines aux exploitants agricoles :<\/strong> Bien qu’ils soient experts en mati\u00e8re de production alimentaire et de gestion du b\u00e9tail, les petits et moyens exploitants agricoles n’ont souvent ni le temps ni les connaissances n\u00e9cessaires pour embaucher, g\u00e9rer et conserver les travailleurs de mani\u00e8re ad\u00e9quate. Proposer aux exploitants agricoles une formation sp\u00e9cifique sur le travail avec le personnel et fournir des mod\u00e8les et des ressources adapt\u00e9s aux besoins des petites et moyennes exploitations agricoles serait b\u00e9n\u00e9fique pour les exploitants et les travailleurs en favorisant des lieux de travail sains, transparents, responsables et s\u00fbrs.<\/li>\n
  • Promouvoir les meilleures pratiques pour les employeurs agricoles :<\/strong> Une majorit\u00e9 d’exploitants et de travailleurs agricoles ont soulign\u00e9 que l’ad\u00e9quation entre les valeurs de l’exploitation et un bon style de gestion ou une culture d’\u00e9quipe cr\u00e9e un environnement de travail positif et attrayant. Les repas \u00e0 la ferme et les produits gratuits ou \u00e0 prix r\u00e9duit sont \u00e9galement des facteurs d’attraction importants pour les nouveaux travailleurs et ceux qui reviennent. Bien que peu d’exploitations agricoles proposent des participations aux b\u00e9n\u00e9fices ou un r\u00e9gime compl\u00e9mentaire de soins de sant\u00e9 et de soins dentaires, les travailleurs ont d\u00e9clar\u00e9 que ces pratiques joueraient un r\u00f4le dans la poursuite d’une carri\u00e8re agricole \u00e0 long terme. La promotion de ces pratiques et d’autres \u00ab\u00a0meilleures pratiques\u00a0\u00bb et l’encouragement de leur adoption dans d’autres fermes aideront les petites et moyennes fermi\u00e8res \u00e0 attirer les Ontariens qui sont motiv\u00e9s par des facteurs autres que la r\u00e9mun\u00e9ration financi\u00e8re.<\/li>\n
  • Financer des programmes de formation pour les nouveaux fermiers et les travailleurs agricoles :<\/strong> Plus de 70 % des travailleurs agricoles ont acquis leurs comp\u00e9tences agricoles dans le cadre d’une formation \u00e0 la ferme. Les offres de formation et d’\u00e9ducation sont particuli\u00e8rement r\u00e9pandues dans les petites et moyennes exploitations rurales et dans les exploitations communautaires urbaines \u00e0 but non lucratif. De nouveaux programmes tels que le programme de formation en ligne des nouveaux agriculteurs de la ferme Ignatius manquent actuellement d’un financement stable alors qu’ils r\u00e9pondent \u00e0 un r\u00e9el besoin du secteur agricole.<\/li>\n
  • Soutenez les initiatives coop\u00e9ratives :<\/strong> Moins de 5 % des exploitations agricoles interrog\u00e9es sont des coop\u00e9ratives, mais pr\u00e8s de 13 % d’entre elles envisageraient d’en cr\u00e9er une. Plus de 48 % des travailleurs sont int\u00e9ress\u00e9s par les possibilit\u00e9s d’agriculture coop\u00e9rative. Compte tenu des contraintes financi\u00e8res qui p\u00e8sent sur les exploitants et le personnel agricoles, il est recommand\u00e9 que les organisations agricoles travaillent en \u00e9troite collaboration avec les coop\u00e9ratives agricoles et alimentaires locales (LFFC) pour soutenir les fermiers qui souhaitent lancer des mod\u00e8les coop\u00e9ratifs ou effectuer une transition vers ces mod\u00e8les.<\/li>\n
  • Am\u00e9liorer la protection et l’acc\u00e8s aux terres agricoles :<\/strong> La n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger les terres agricoles contre le d\u00e9veloppement et d’emp\u00eacher les petites et moyennes exploitations d’\u00eatre absorb\u00e9es par les grandes entreprises agroalimentaires est cruciale pour r\u00e9soudre les crises du revenu agricole et du salaire de subsistance de la main-d’\u0153uvre agricole. Le remboursement des hypoth\u00e8ques et des dettes constitue un obstacle \u00e0 l’embauche pour les fermi\u00e8res. Plus de 64 % des travailleurs agricoles ont d\u00e9clar\u00e9 que la flamb\u00e9e des prix des terres les emp\u00eachait d’y acc\u00e9der. Les Noirs, les autochtones et les personnes de couleur (PANDC) sont confront\u00e9s \u00e0 des obstacles suppl\u00e9mentaires pour acc\u00e9der \u00e0 la terre et parvenir \u00e0 la souverainet\u00e9 alimentaire de leurs communaut\u00e9s. Le fait de s’allier \u00e0 la Fiducie pour les terres agricoles de l’Ontario et de cr\u00e9er des possibilit\u00e9s de liaison et de partage des terres ainsi que de succession entre les fermiers qui prennent leur retraite et ceux qui aspirent \u00e0 le faire contribuera \u00e0 prot\u00e9ger les terres agricoles et \u00e0 cr\u00e9er des voies permettant aux travailleurs agricoles exp\u00e9riment\u00e9s de devenir la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de fermiers.<\/li>\n
  • Syndiquer tous les travailleurs agricoles en vertu de la loi sur la protection des employ\u00e9s agricoles (LPEA) : <\/strong>Pr\u00e8s des trois quarts des exploitants agricoles sont favorables \u00e0 l’octroi du droit de se syndiquer aux travailleurs agricoles. Bien que la LPEA n’accorde aux travailleurs que le droit de s’associer, il est recommand\u00e9 aux employeurs agricoles favorables aux syndicats d’encourager leur personnel \u00e0 s’associer dans le cadre de la LPEA et aux travailleurs agricoles des petites et moyennes exploitations de nouer des relations avec leurs coll\u00e8gues de l’agriculture d’entreprise et de collaborer avec les TUAC et les groupes de d\u00e9fense des droits des migrants afin de renforcer leur force collective. Une voix unifi\u00e9e pour les travailleurs renforcera la capacit\u00e9 \u00e0 promouvoir des int\u00e9r\u00eats communs en mati\u00e8re de salaires \u00e9quitables, d’alimentation locale, de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, de gestion des terres et de moyens de subsistance sains pour tous.<\/li>\n
  • Sensibiliser les consommateurs \u00e0 la sous-\u00e9valuation de la main-d’\u0153uvre agricole :<\/strong> Pendant la pand\u00e9mie, de nombreux consommateurs ontariens ont r\u00e9alis\u00e9 que le travail agricole \u00e9tait un travail qualifi\u00e9 essentiel. Pr\u00e8s de deux tiers des exploitants et des travailleurs agricoles souhaiteraient que les responsables politiques, les organisations agricoles et les autres parties prenantes soutiennent un mouvement populaire en faveur de prix alimentaires \u00e9quitables afin d’att\u00e9nuer l’ins\u00e9curit\u00e9 des revenus agricoles et les bas salaires.<\/li>\n<\/ul>\n
    Soutien et l\u00e9gislation au niveau municipal, provincial et\/ou f\u00e9d\u00e9ral<\/em><\/h5>\n
      \n
    • Augmenter et am\u00e9liorer les subventions \u00e0 la main-d’\u0153uvre agricole pour les petites et moyennes exploitations agricoles : <\/strong>Environ 40 % des exploitants et des travailleurs agricoles pensent que le gouvernement devrait donner la priorit\u00e9 \u00e0 l’augmentation et \u00e0 l’\u00e9largissement de l’acc\u00e8s aux aides et subventions \u00e0 la main-d’\u0153uvre agricole. Nombreux sont ceux qui ont demand\u00e9 l’extension des crit\u00e8res d’\u00e2ge et des dur\u00e9es de contrat pour les emplois d’\u00e9t\u00e9 au Canada (E\u00c9C) et le Programme pour l’emploi et les comp\u00e9tences des jeunes (PECJ). Certains r\u00e9pondants souhaitaient \u00e9galement que CSJ et le YESP offrent un \u00a0\u00bb salaire de subsistance \u00a0\u00bb et non seulement le minimum de l’Ontario.<\/li>\n
    • R\u00e9vision des programmes de travailleurs \u00e9trangers temporaires :<\/strong> Plus de deux tiers des exploitants agricoles interrog\u00e9s sont d’accord avec les mouvements de migrants sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’un statut permanent pour les travailleurs migrants. Il existe un fort contingent de fermi\u00e8res qui souhaitent que divers droits du travail soient \u00e9tendus aux TET.<\/li>\n
    • Promulguer des cong\u00e9s de maladie pay\u00e9s universels :<\/strong> Les perturbations du travail dues \u00e0 la pand\u00e9mie de COVID-19 ont clairement fait comprendre aux exploitants agricoles et aux travailleurs la n\u00e9cessit\u00e9 d’instaurer des cong\u00e9s de maladie pay\u00e9s permanents pour tous les travailleurs, y compris les exploitants agricoles.<\/li>\n
    • Offrir un revenu de base (RB) :<\/strong> Pr\u00e8s de 37 % des exploitants agricoles et 67 % des ouvriers agricoles consid\u00e8rent le revenu de base comme une priorit\u00e9 absolue pour prot\u00e9ger les ouvriers agricoles et les exploitants de l’ins\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re. En l’absence de m\u00e9canismes de protection du march\u00e9, une BI serait l’un des moyens les plus efficaces de garantir un revenu annuel d\u00e9cent, ind\u00e9pendamment des salaires horaires, des revenus agricoles ou de la saisonnalit\u00e9 de la production.<\/li>\n
    • Am\u00e9liorer l’acc\u00e8s \u00e0 l’assurance-emploi (AE) :<\/strong> Les travailleurs agricoles, qu’ils soient r\u00e9sidents ou migrants, cotisent \u00e0 l’assurance-emploi par le biais de retenues salariales, mais ils ont des difficult\u00e9s \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 cette prestation ou n’y ont pas acc\u00e8s. La r\u00e9duction du nombre d’heures assurables pour que les travailleurs agricoles puissent b\u00e9n\u00e9ficier de l’assurance-emploi et l’extension de l’assurance-emploi aux travailleurs migrants, m\u00eame apr\u00e8s qu’ils ont quitt\u00e9 le Canada pour la saison, permettraient d’offrir aux travailleurs l’assurance-revenu dont ils ont besoin.<\/li>\n
    • Assouplir les codes de construction pour favoriser le logement \u00e0 la ferme :<\/strong> Plus de 38 % des travailleurs agricoles et 26 % des employeurs agricoles ont demand\u00e9 aux gouvernements des comt\u00e9s et des municipalit\u00e9s d’assouplir les codes de construction qui limitent le logement \u00e0 la ferme, tout en maintenant les r\u00e8glements visant \u00e0 emp\u00eacher les grands d\u00e9veloppements sur les terres agricoles zon\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      R\u00e9sum\u00e9 Les pr\u00e9occupations croissantes concernant la \u00ab\u00a0crise de la main-d’\u0153uvre agricole\u00a0\u00bb ou la \u00ab\u00a0p\u00e9nurie de main-d’\u0153uvre agricole\u00a0\u00bb n’ont pas pris en compte les conditions de travail particuli\u00e8res des petites et<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":24912,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_tec_requires_first_save":true,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_tribe_blocks_recurrence_rules":"","_tribe_blocks_recurrence_description":"","_tribe_blocks_recurrence_exclusions":"","_ecp_custom_4":"","_ecp_custom_7":"","_ecp_custom_9":"","_ecp_custom_10":"","_ecp_custom_12":"","_ecp_custom_13":""},"tags":[],"pub_types":[312,311],"post_region":[322],"post_campaign":[],"pub-year":[472],"class_list":["post-27458","publications","type-publications","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","pub_types-autres-publications","pub_types-rapports-unf","post_region-region-3","pub-year-2021-fr-2"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publications\/27458","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/publications"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publications"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24912"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27458"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27458"},{"taxonomy":"pub_types","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pub_types?post=27458"},{"taxonomy":"post_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_region?post=27458"},{"taxonomy":"post_campaign","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_campaign?post=27458"},{"taxonomy":"pub-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pub-year?post=27458"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}