
{"id":29762,"date":"2024-09-03T10:16:01","date_gmt":"2024-09-03T16:16:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/loperation-bunge-viterra-met-en-evidence-la-necessite-dune-nouvelle-approche-en-matiere-dexamen-des-operations-de-concentration\/"},"modified":"2024-09-03T10:18:33","modified_gmt":"2024-09-03T16:18:33","slug":"loperation-bunge-viterra-met-en-evidence-la-necessite-dune-nouvelle-approche-en-matiere-dexamen-des-operations-de-concentration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/loperation-bunge-viterra-met-en-evidence-la-necessite-dune-nouvelle-approche-en-matiere-dexamen-des-operations-de-concentration\/","title":{"rendered":"L&rsquo;op\u00e9ration Bunge-Viterra met en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une nouvelle approche en mati\u00e8re d&rsquo;examen des op\u00e9rations de concentration"},"content":{"rendered":"\n<p>Le Canada approuvera-t-il, refusera-t-il ou posera-t-il des conditions au projet de rachat de Viterra par Bunge ?\nNous ne le savons pas encore, mais le 1er ao\u00fbt 2024, la Commission europ\u00e9enne (CE) <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_24_4103\">a approuv\u00e9 l&rsquo;<\/a> acquisition de Viterra par Bunge, \u00e0 condition que cette derni\u00e8re vende les activit\u00e9s de production d&rsquo;ol\u00e9agineux de Viterra en Hongrie et en Pologne, ainsi que certains actifs logistiques li\u00e9s \u00e0 ces op\u00e9rations.\nApr\u00e8s seulement 35 jours ouvrables consacr\u00e9s \u00e0 l&rsquo;examen des effets potentiels de l&rsquo;op\u00e9ration, la Commission europ\u00e9enne a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab\u00a0Ces <strong>engagements r\u00e9pondent pleinement aux probl\u00e8mes de concurrence<\/strong> identifi\u00e9s par la Commission, en supprimant les chevauchements horizontaux et les liens verticaux entre les activit\u00e9s des parties dans le secteur des graines ol\u00e9agineuses dans les territoires concern\u00e9s\u00a0\u00bb. Il est clair que la r\u00e9ponse de la CE \u00e9tait incompl\u00e8te et que sa d\u00e9cision ne devrait pas influencer le Canada.  <br\/><br\/><strong>Si l&rsquo;acquisition est autoris\u00e9e, Bunge deviendra le plus grand n\u00e9gociant de mati\u00e8res premi\u00e8res agricoles au monde.<\/strong>  La vente de quelques entreprises en Europe de l&rsquo;Est ne l&#8217;emp\u00eachera pas d&rsquo;utiliser son empreinte massive pour influencer les march\u00e9s, les prix et la production afin de promouvoir ses propres int\u00e9r\u00eats au d\u00e9triment des fermi\u00e8res, des consommateurs et des travailleurs, quel que soit le pays dans lequel elle op\u00e8re.<br\/><br\/>Bunge est d\u00e9j\u00e0 le plus grand transformateur d&rsquo;ol\u00e9agineux et de farines prot\u00e9iques au monde, dominant les march\u00e9s du soja, du canola, des graines de tournesol, du ma\u00efs et du bl\u00e9.\nElle est pr\u00e9sente dans 40 pays et r\u00e9alise un chiffre d&rsquo;affaires annuel de plus de 57 milliards de dollars.\nViterra est la plus grande soci\u00e9t\u00e9 c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re du Canada et le huiti\u00e8me n\u00e9gociant en c\u00e9r\u00e9ales au monde, op\u00e9rant dans 38 pays sur six continents, avec un chiffre d&rsquo;affaires de 53 milliards de dollars am\u00e9ricains en 2023.\nLes deux soci\u00e9t\u00e9s sont int\u00e9gr\u00e9es verticalement et poss\u00e8dent de vastes r\u00e9seaux de silos de collecte, de terminaux int\u00e9rieurs et portuaires, d&rsquo;installations de transformation et de mouture du bl\u00e9 et des ol\u00e9agineux, ainsi que d&rsquo;importants syst\u00e8mes de donn\u00e9es et de logistique.   <br\/><br\/>Les racines de Viterra se trouvent dans les coop\u00e9ratives des Prairies qui ont construit le syst\u00e8me de manutention des grains du Canada pendant pr\u00e8s d&rsquo;un si\u00e8cle.\nApr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 exploit\u00e9s par le commerce priv\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales sous la forme de prix bas, de fraude au classement, de poids trop faibles et d&rsquo;intimidation pure et simple de la part des agents, les fermiers canadiens ont r\u00e9alis\u00e9 un remarquable travail d&rsquo;organisation pour mettre en place un syst\u00e8me de silos coop\u00e9ratifs afin de prendre le contr\u00f4le du commerce.\nLes coop\u00e9ratives c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res des Prairies ont fonctionn\u00e9 comme des entreprises rentables dirig\u00e9es par des agriculteurs qui ont trait\u00e9 pr\u00e8s de 60 % des c\u00e9r\u00e9ales du Canada, du silo de collecte au terminal portuaire, jusqu&rsquo;\u00e0 ce que les changements d\u00e9coulant de l&rsquo;ALENA entra\u00eenent une restructuration qui a finalement converti, de mani\u00e8re controvers\u00e9e, ces coop\u00e9ratives cr\u00e9\u00e9es par les fermiers en une soci\u00e9t\u00e9 qui a chang\u00e9 de nom pour devenir Viterra en 2007.  <br\/><br\/>Si les fermiers contr\u00f4laient l&rsquo;essentiel de la manutention des c\u00e9r\u00e9ales sur le march\u00e9 int\u00e9rieur, ils restaient n\u00e9anmoins vuln\u00e9rables face aux n\u00e9gociants internationaux.\nPour y rem\u00e9dier, la Commission canadienne du bl\u00e9 (CCB) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1935 en tant qu&rsquo;autorit\u00e9 de vente \u00e0 guichet unique, dirig\u00e9e par un conseil d&rsquo;administration \u00e9lu compos\u00e9 de fermiers, qui vendait toutes les exportations de bl\u00e9 et d&rsquo;orge des Prairies et reversait chaque ann\u00e9e l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 du produit de la vente aux fermiers.\nApr\u00e8s avoir d\u00e9pouill\u00e9 la CCB de son autorit\u00e9, le gouvernement Harper a c\u00e9d\u00e9 les actifs de la CCB \u00e0 un partenariat entre Bunge et la soci\u00e9t\u00e9 saoudienne SALIC, qui fait aujourd&rsquo;hui des affaires sous le nom de G3.  <br\/> <br\/><strong>Si Bunge est autoris\u00e9e \u00e0 acheter Viterra, elle obtiendra des milliards de dollars de revenus potentiels cr\u00e9\u00e9s par et pour les fermiers canadiens afin de contrer l&rsquo;exploitation m\u00eame que les n\u00e9gociants en grains priv\u00e9s comme Bunge leur ont fait subir il y a un si\u00e8cle.<\/strong><br\/><br\/>Viterra et Bunge b\u00e9n\u00e9ficient non seulement du capital et des relations que les fermiers des Prairies ont construits au cours de nombreuses d\u00e9cennies, mais en tant que multinationales, elles peuvent prendre des d\u00e9cisions qui affectent les conditions de vie dans le monde entier en ce qui concerne l&rsquo;alimentation, la terre, les transports, la distribution des richesses et, de plus en plus, l&rsquo;\u00e9nergie (biocarburants) \u00e9galement.\nSi Bunge acquiert Viterra, elle aura encore plus de pouvoir pour fa\u00e7onner le secteur et fixer les conditions de travail des fermi\u00e8res, des autres entreprises de n\u00e9goce et de logistique des mati\u00e8res premi\u00e8res, de l&rsquo;industrie agroalimentaire et des secteurs du commerce de gros et de d\u00e9tail qui constituent la cha\u00eene de valeur agroalimentaire mondiale.\nLes fermi\u00e8res seront confront\u00e9es \u00e0 une baisse des prix des r\u00e9coltes et \u00e0 un choix plus restreint, comme l&rsquo;ont montr\u00e9 les \u00e9conomistes canadiens Richard Gray, James Nolan et Peter Slade dans <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/apas.ca\/pub\/2024\/Documents\/2024\/preliminary-assessment-bv-merger---usask---final-report-for-release.pdf\"><em>The Economic Impact of the Proposed Bunge-Viterra (BV) Merger on the Grain Sector in Western Canada (L&rsquo;impact \u00e9conomique du projet de fusion Bunge-Viterra (BV) sur le secteur c\u00e9r\u00e9alier dans l&rsquo;ouest du Canada) : Une \u00e9valuation pr\u00e9liminaire<\/em><\/a>.\nLes travailleurs et les consommateurs voient leurs salaires baisser et les prix des denr\u00e9es alimentaires augmenter parce que ces entreprises dominantes peuvent utiliser leur pouvoir pour faire des profits excessifs.   <br\/> <br\/>Dans leur rapport de juillet 2024,  <a rel=\"noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.somo.nl\/download\/48416\/?tmstv=1723150880\"><em>Une nouvelle vague de fusions dans la cha\u00eene de valeur agroalimentaire ?\nQuelques r\u00e9flexions sur la fusion Bunge\/Viterra <\/em><\/a>Les \u00e9conomistes europ\u00e9ens Ioannis Lianos, Stavros Makris et Jean-Benoit Maasin d\u00e9crivent les complexit\u00e9s dont les autorit\u00e9s de la concurrence doivent tenir compte.\nIls notent que Archer Daniels Midland (ADM), Bunge, Cargill, COFCO et Louis Dreyfus forment un oligopole \u00e9troit qui contr\u00f4le le commerce international des c\u00e9r\u00e9ales ; l&rsquo;acquisition de Viterra par Bunge concentrerait encore davantage ce pouvoir.\nLes cinq grands sont en mesure d&rsquo;influencer les march\u00e9s \u00e0 terme, les march\u00e9s au comptant et la sp\u00e9culation sur les prix des denr\u00e9es alimentaires afin d&rsquo;obtenir des b\u00e9n\u00e9fices excessifs qui, \u00e0 leur tour, entra\u00eenent une inflation des prix des denr\u00e9es alimentaires et ont un impact sur l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et, par cons\u00e9quent, sur la stabilit\u00e9 politique.\nLa capacit\u00e9 d&rsquo;apprendre \u00e0 partir de leur vaste r\u00e9seau d&rsquo;information (y compris les plateformes de donn\u00e9es partag\u00e9es) permet \u00e0 ces g\u00e9ants de fa\u00e7onner strat\u00e9giquement l&rsquo;architecture du secteur.\nLeur degr\u00e9 de contr\u00f4le influe \u00e9galement sur l&rsquo;orientation et le type d&rsquo;innovations dans le syst\u00e8me alimentaire.\nDes fusions telles que l&rsquo;acquisition de Viterra par Bunge, ainsi que de nombreuses acquisitions plus modestes qui ne retiennent gu\u00e8re l&rsquo;attention, r\u00e9duisent la diversit\u00e9 des entreprises du syst\u00e8me alimentaire.\n\u00c0 mesure que le contr\u00f4le se resserre et se centralise entre les mains d&rsquo;un plus petit nombre, le syst\u00e8me dans son ensemble devient moins r\u00e9silient, ce qui accro\u00eet l&rsquo;\u00e9tendue et l&rsquo;ampleur des dommages caus\u00e9s par les perturbations in\u00e9vitables dues aux impacts climatiques, aux pand\u00e9mies et aux guerres.      <br\/> <br\/>Il est clair qu&rsquo;une fusion de cette ampleur n&rsquo;est plus une affaire nationale ou m\u00eame r\u00e9gionale.<br\/><br\/>Les gouvernements doivent reconna\u00eetre que leurs bureaux de la concurrence, ou leurs autorit\u00e9s antitrust, ne sont pas confront\u00e9s \u00e0 un paysage th\u00e9orique o\u00f9 de nombreuses petites entreprises se font concurrence sur un pied d&rsquo;\u00e9galit\u00e9.\nAujourd&rsquo;hui, quelques entreprises mondiales dominent presque tous les secteurs de l&rsquo;\u00e9conomie, dans le monde entier.\nSi les gouvernements ne reconnaissent pas le conflit entre le pouvoir des entreprises au service d&rsquo;int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s et la gouvernance d\u00e9mocratique dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public, ils finissent par servir une id\u00e9ologie selon laquelle les transactions commerciales suffisent \u00e0 d\u00e9cider de ce qui compte dans une soci\u00e9t\u00e9, en donnant \u00e0 ceux qui ont le plus de pouvoir \u00e9conomique le droit d&rsquo;avoir le plus de pouvoir politique.  <br\/><br\/>La question de savoir qui d\u00e9tient le pouvoir au sein du syst\u00e8me alimentaire est cruciale pour les politiques publiques.\nLe Canada a le devoir d&rsquo;utiliser le pouvoir du gouvernement pour construire un syst\u00e8me alimentaire plus juste et plus robuste.\nLe Canada doit dire non \u00e0 la fusion Bunge-Viterra.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Canada approuvera-t-il, refusera-t-il ou posera-t-il des conditions au projet de rachat de Viterra par Bunge ? 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