Le 10 d\u00e9cembre 2015, le gouvernement provincial de l’Alberta a adopt\u00e9 le projet de loi 6 – Enhanced Protection for Farm and Ranching Workers Act (loi sur l’am\u00e9lioration de la protection des travailleurs de l’agriculture et de l’\u00e9levage). Jusqu’\u00e0 cette date, les employeurs des exploitations agricoles et des ranchs n’\u00e9taient pas tenus de s’inscrire aupr\u00e8s de la commission des accidents du travail (Workers’ Compensation Board – WCB) ni de fournir une quelconque forme d’assurance sur le lieu de travail \u00e0 leurs employ\u00e9s. Les personnes travaillant dans les exploitations agricoles n’ont pas le droit de demander une inspection de s\u00e9curit\u00e9 de leur lieu de travail, d’adh\u00e9rer \u00e0 un syndicat ou de refuser un travail dangereux. Le r\u00e8glement d’exemption relatif \u00e0 l’agriculture et \u00e0 l’\u00e9levage ne permettait pas aux inspecteurs de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 d’entrer ou de mener des enqu\u00eates dans les exploitations agricoles et les ranchs o\u00f9 des personnes, y compris des enfants, ont \u00e9t\u00e9 gravement bless\u00e9es ou tu\u00e9es. En cons\u00e9quence, il est difficile d’obtenir une image r\u00e9elle des statistiques, mais on estime qu’entre 1990 et 2015, 9 000 travailleurs ont subi des blessures n\u00e9cessitant une hospitalisation et qu’environ 400 personnes ont perdu la vie dans les fermes et les ranchs de l’Alberta. 65 \u00e9taient des enfants. En 2014, il y a eu environ 25 d\u00e9c\u00e8s dans les fermes et les ranchs de l’Alberta. Plus r\u00e9cemment, trois filles, toutes membres d’une m\u00eame famille, sont mortes alors qu’elles jouaient dans un camion charg\u00e9 de canola et un gar\u00e7on de 10 ans a \u00e9t\u00e9 \u00e9cras\u00e9 par un chariot \u00e9l\u00e9vateur \u00e0 fourche qu’il d\u00e9pla\u00e7ait sur une route. \u00c0 titre de comparaison, la Colombie-Britannique a indiqu\u00e9 que depuis la mise en \u0153uvre de la l\u00e9gislation sur la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 en 1993, les accidents du travail ont diminu\u00e9 de 63 % et les d\u00e9c\u00e8s dans les exploitations agricoles et les ranchs de 50 %.<\/p>\n
Le projet de loi 6 est consid\u00e9r\u00e9 comme une avanc\u00e9e importante par des organisations telles que le Farm Workers Union of Alberta (FUA), la F\u00e9d\u00e9ration du travail de l’Alberta et l’Union des travailleurs et travailleuses unis de l’alimentation et du commerce (TUAC). Toutefois, la l\u00e9gislation s’est heurt\u00e9e \u00e0 une forte r\u00e9sistance de la part des fermiers et des \u00e9leveurs. Des inqui\u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es quant au caract\u00e8re trop vague de la proposition de loi et \u00e0 la possibilit\u00e9 qu’elle interf\u00e8re avec les traditions et le mode de vie de l’agriculture et de l’\u00e9levage. En particulier, l’argument selon lequel la l\u00e9gislation sur la s\u00e9curit\u00e9 mettrait en p\u00e9ril l’essence m\u00eame de l’exploitation agricole familiale parce que les enfants, les amis et les voisins ne seraient pas autoris\u00e9s \u00e0 participer aux corv\u00e9es, au marquage, etc. D’autres s’inqui\u00e8tent du co\u00fbt des primes de la CAT. Les fermiers et les \u00e9leveurs se sont indign\u00e9s de ne pas avoir \u00e9t\u00e9 consult\u00e9s au sujet de la l\u00e9gislation propos\u00e9e et ont eu l’impression qu’elle \u00e9tait \u00ab\u00a0impos\u00e9e \u00e0 toute vitesse\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Pour situer le contexte historique, le contenu du projet de loi 6 n’est pas nouveau. Le d\u00e9bat sur la protection des travailleurs des exploitations agricoles et des ranchs dure depuis plus de 40 ans. Au fil des ans, des consultations ont eu lieu avec des associations repr\u00e9sentant \u00e0 la fois les petites exploitations agricoles et les grandes entreprises agroalimentaires. La protection des travailleurs agricoles faisait partie du programme de l’ancienne premi\u00e8re ministre Alison Redford et a failli \u00eatre adopt\u00e9e en 2013. Elle figurait dans le programme \u00e9lectoral de Rachel Notley et du chef de l’opposition Wildrose, Brian Jean, en 2015. Cependant, M. Jean s’est fermement oppos\u00e9 au projet de loi et a clairement fait savoir \u00e0 ses \u00e9lecteurs qu’il pensait que cette loi tuerait \u00e0 coup s\u00fbr l’exploitation agricole familiale, tant sur le plan \u00e9conomique que culturel. Bien qu’il soutienne le concept d’assurance sur le lieu de travail, il estime qu’il est injuste de rendre la couverture de la CAT obligatoire plut\u00f4t que de permettre aux fermi\u00e8res et aux \u00e9leveurs d’avoir acc\u00e8s \u00e0 une assurance priv\u00e9e dont les primes sont l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieures.<\/p>\n
Toutefois, il existe des diff\u00e9rences marqu\u00e9es entre les assureurs priv\u00e9s et la Commission des accidents du travail. La CAT offre une couverture sans faute qui prot\u00e8ge les employeurs contre les poursuites judiciaires. La CAT se concentre sur le retour au travail en fournissant aux travailleurs une assistance imm\u00e9diate, compl\u00e8te et permanente. Enfin, la CAT collabore avec le service de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 au travail pour recueillir des donn\u00e9es et \u00e9laborer des normes et des protocoles visant \u00e0 rendre les lieux de travail plus s\u00fbrs pour tous.<\/p>\n
En ce qui concerne la menace culturelle sugg\u00e9r\u00e9e par le parti Wildrose, l’Alberta est la derni\u00e8re province du Canada \u00e0 adopter ce type de l\u00e9gislation et, s’il est vrai que la famille et la petite exploitation agricole sont une esp\u00e8ce en voie de disparition au Canada, elles continuent d’exister dans toutes les autres provinces o\u00f9 la s\u00e9curit\u00e9 et les droits des travailleurs sont l\u00e9gif\u00e9r\u00e9s. Je pense que les vrais coupables sont l’\u00e9rosion de la souverainet\u00e9 et de l’autonomie des fermiers et des \u00e9leveurs par le biais d’accords commerciaux, le d\u00e9graissage et le traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel des entreprises par rapport aux citoyens au niveau provincial, national et mondial, pour n’en citer que quelques-uns. On pourrait dire que la controverse sur le projet de loi 6 est une sorte de faux-fuyant qui sert \u00e0 d\u00e9tourner l’attention des fermiers et des \u00e9leveurs de ces menaces plus importantes et plus s\u00e9rieuses.<\/p>\n
En r\u00e9ponse aux inqui\u00e9tudes et aux critiques, des assembl\u00e9es publiques ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es dans toute l’Alberta et le gouvernement n\u00e9o-d\u00e9mocrate a promis de collaborer avec les fermi\u00e8res et les \u00e9leveurs au cours du processus de mise en \u0153uvre. Pour r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations de clart\u00e9, des amendements ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s au projet de loi afin d’inclure des exemptions pour les exploitations familiales qui n’ont pas d’employ\u00e9s r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s. Le gouvernement de l’Alberta a publi\u00e9 les amendements et les r\u00e9ponses aux questions fr\u00e9quemment pos\u00e9es. Malheureusement, les r\u00e9unions publiques ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par des hu\u00e9es, des railleries, des insultes et des menaces de mort voil\u00e9es (et non voil\u00e9es). Selon de nombreuses personnes pr\u00e9sentes, il suffirait de \u00ab\u00a0tuer le projet de loi 6\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Que se passe-t-il donc en Alberta ? Pourquoi tout ce remue-m\u00e9nage ? Le moins que l’on puisse dire, c’est que nous sommes en pleine transition. Pour autant que je sache, nous vivons toujours en transition, car c’est la nature de l’\u00e9nergie et de la mati\u00e8re de changer constamment. Cependant, cette transition particuli\u00e8re en Alberta est unique parce que nous avons \u00e9t\u00e9 arrach\u00e9s \u00e0 une position de statu quo par un changement de leadership provincial et f\u00e9d\u00e9ral, et le projet de loi 6 en est un exemple. Il a \u00e9t\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9 que la raison pour laquelle il a fallu tant de temps pour adopter cette l\u00e9gislation est que, sous le gouvernement conservateur, il n’y avait pas d’int\u00e9r\u00eat pour les droits des travailleurs ni de volont\u00e9 politique d’adopter un projet de loi qui contrarierait les \u00e9lecteurs des circonscriptions rurales, qui choisissent g\u00e9n\u00e9ralement des repr\u00e9sentants conservateurs. Et qu’en est-il des travailleurs ? Mon exp\u00e9rience de travailleur social en milieu rural m’a appris que lorsque les travailleurs agricoles ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des droits fondamentaux accord\u00e9s aux travailleurs d’autres secteurs, cela a pour effet de les r\u00e9duire au silence, car ils n’ont aucun recours ni aucune protection en cas de blessures ou de d\u00e9c\u00e8s, ou lorsqu’ils sont soumis \u00e0 des conditions de travail dangereuses ou \u00e0 des abus. En r\u00e9ponse \u00e0 la controverse suscit\u00e9e par le projet de loi 6, j’ai r\u00e9dig\u00e9 l’\u00e9ditorial suivant :<\/p>\n
J’ai la chance de vivre et de travailler dans une communaut\u00e9 rurale et j’ai \u00e9galement eu le privil\u00e8ge de travailler avec des personnes et des familles dont les moyens de subsistance d\u00e9pendent de l’agriculture et de l’\u00e9levage. En outre, je suis fier d’appartenir \u00e0 une famille d’agriculteurs multig\u00e9n\u00e9rationnelle.<\/p>\n
Au fil des ans, j’ai observ\u00e9 une tendance en ce qui concerne les blessures li\u00e9es \u00e0 l’exploitation agricole et les cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales pour ceux qui ne sont pas couverts par une assurance sur le lieu de travail. Il va sans dire que l’agriculture et l’\u00e9levage sont des activit\u00e9s \u00e0 forte intensit\u00e9 de main-d’\u0153uvre. Le travail comprend une vari\u00e9t\u00e9 de t\u00e2ches r\u00e9p\u00e9titives, de risques et de dangers. La plupart des personnes qui viennent me demander de l’aide apr\u00e8s avoir subi une blessure n’ont pas d’assurance. Ils continuent souvent \u00e0 travailler malgr\u00e9 leurs blessures, ce qui fait que celles-ci perdurent et s’aggravent, entra\u00eenant des handicaps permanents qui finissent par les emp\u00eacher de travailler dans les ranchs et les fermes. En revanche, les personnes b\u00e9n\u00e9ficiant d’une couverture d’assurance ont de bien meilleures chances de gu\u00e9rison, car elles sont en mesure de maintenir un revenu stable et d’acc\u00e9der \u00e0 des services de r\u00e9\u00e9ducation tels que la physioth\u00e9rapie et les soins chiropratiques.<\/p>\n
Les fermiers et les \u00e9leveurs qui sont gravement bless\u00e9s passent plus de temps dans les h\u00f4pitaux et les centres de soins de longue dur\u00e9e parce qu’il n’y a pas beaucoup d’options. L’acc\u00e8s au logement est souvent affect\u00e9 par le fait que de nombreux travailleurs salari\u00e9s, hommes et femmes, ainsi que leurs familles, vivent dans les exploitations agricoles o\u00f9 ils travaillent. Pour eux, une blessure peut \u00e9galement signifier une perte de logement. Les travailleurs agricoles qui paient un loyer ou une hypoth\u00e8que sont tr\u00e8s vuln\u00e9rables \u00e0 la perte de leur logement en cas d’accident. Les services sociaux d’urgence n’ont pas la capacit\u00e9 d’aider les personnes bless\u00e9es pendant toute la dur\u00e9e n\u00e9cessaire \u00e0 leur r\u00e9tablissement. En outre, il existe g\u00e9n\u00e9ralement un \u00e9cart important entre ce qui est fourni et ce qui est n\u00e9cessaire pour joindre les deux bouts. Le stress qui en r\u00e9sulte p\u00e8se lourdement sur les individus et leurs familles.<\/p>\n
L’agriculture et l’\u00e9levage sont uniques parce que pour nous, il ne s’agit pas seulement d’un travail, mais de ce que nous sommes – que nous travaillions pour maintenir nos propres exploitations familiales, riches en signification historique et culturelle, ou que nous travaillions dans des exploitations pour subvenir \u00e0 nos besoins et \u00e0 ceux de ceux que nous aimons. D’apr\u00e8s mon exp\u00e9rience, lorsque des personnes sont bless\u00e9es et n’ont pas acc\u00e8s \u00e0 l’aide dont elles ont besoin pour se r\u00e9tablir et s’adapter, elles perdent une partie d’elles-m\u00eames.<\/p>\n
Le stress li\u00e9 \u00e0 la perte de revenus et \u00e0 la perte d’objectif se combine pour cr\u00e9er des sentiments de d\u00e9sespoir et d’impuissance qui peuvent contribuer \u00e0 une vari\u00e9t\u00e9 de probl\u00e8mes psychosociaux et \u00e9motionnels tels que la d\u00e9pression, l’anxi\u00e9t\u00e9, la toxicomanie et la violence familiale. Il est important de consid\u00e9rer qu’en plus des chagrins d’amour qu’ils causent, les probl\u00e8mes sociaux ont un co\u00fbt tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n
Les comp\u00e9tences, le d\u00e9vouement, le travail acharn\u00e9 et la d\u00e9termination des Albertains qui travaillent dans les exploitations agricoles sont inestimables pour l’int\u00e9grit\u00e9 sociale et \u00e9conomique de nos communaut\u00e9s, de notre province et de notre pays. Les fermiers, les \u00e9leveurs et les travailleurs agricoles de l’Alberta m\u00e9ritent le filet de s\u00e9curit\u00e9 que constitue la couverture d’assurance d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vue par la loi dans d’autres provinces.<\/p>\n
Toby Malloy est la vice-pr\u00e9sidente des femmes du site <\/span>. Elle est assistante sociale et th\u00e9rapeute agr\u00e9\u00e9e et travaille \u00e9galement avec son mari sur leur ferme biologique de c\u00e9r\u00e9ales, de foin et de b\u00e9tail pr\u00e8s de Nanton, en Alberta.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le 10 d\u00e9cembre 2015, le gouvernement provincial de l’Alberta a adopt\u00e9 le projet de loi 6 – Enhanced Protection for Farm and Ranching Workers Act (loi sur l’am\u00e9lioration de la protection des travailleurs de l’agriculture et de l’\u00e9levage). Jusqu’\u00e0 cette date, les employeurs des exploitations agricoles et des ranchs n’\u00e9taient pas tenus de s’inscrire aupr\u00e8s de la commission des accidents du travail (Workers’ Compensation Board – WCB) ni de fournir une quelconque forme d’assurance sur le lieu de travail \u00e0 leurs employ\u00e9s. Le r\u00e8glement d’exemption relatif \u00e0 l’agriculture et \u00e0 l’\u00e9levage ne permettait pas aux inspecteurs de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 d’entrer ou de mener des enqu\u00eates dans les exploitations agricoles et les ranchs o\u00f9 des personnes, y compris des enfants, ont \u00e9t\u00e9 gravement bless\u00e9es ou tu\u00e9es. On estime qu’entre 1990 et 2015, 9 000 travailleurs ont subi des blessures n\u00e9cessitant une hospitalisation et qu’environ 400 personnes ont perdu la vie dans les fermes et les ranchs de l’Alberta. 65 \u00e9taient des enfants.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":22719,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_tec_requires_first_save":true,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_tribe_blocks_recurrence_rules":"","_tribe_blocks_recurrence_description":"","_tribe_blocks_recurrence_exclusions":"","_ecp_custom_4":"","_ecp_custom_7":"","_ecp_custom_9":"","_ecp_custom_10":"","_ecp_custom_12":"","_ecp_custom_13":"","footnotes":""},"categories":[307],"tags":[387,379,361],"post_region":[325],"post_campaign":[],"class_list":["post-27121","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion-fr","tag-communaute-rurale","tag-revenu-agricole","tag-travailleurs-agricoles","post_region-region-7"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27121"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27121\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22719"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27121"},{"taxonomy":"post_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_region?post=27121"},{"taxonomy":"post_campaign","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_campaign?post=27121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}