Les fermi\u00e8res des Prairies ont rarement \u00e9t\u00e9 confront\u00e9es \u00e0 une telle avalanche de mauvaises nouvelles. Les trois g\u00e9ants de l’agrochimie et des semences font campagne pour retirer aux fermi\u00e8res le contr\u00f4le de l’ensemble de la g\u00e9n\u00e9tique des semences et faire payer plus cher les semences s\u00e9lectionn\u00e9es, qui sont \u00e0 la base du syst\u00e8me d’assurance qualit\u00e9 du Canada. Dans le m\u00eame temps, nos principaux clients pour les c\u00e9r\u00e9ales, les graines ol\u00e9agineuses et les l\u00e9gumineuses se d\u00e9tournent de nos produits. En d\u00e9pit de ce que certains acteurs du secteur priv\u00e9 clament haut et fort \u00e0 propos des \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents, le fil conducteur de toutes ces questions est la cr\u00e9dibilit\u00e9 et la confiance.<\/p>\n
Sans la Commission canadienne du bl\u00e9, la commercialisation des c\u00e9r\u00e9ales des Prairies a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e aux trois ou quatre soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res g\u00e9antes qui dominent le march\u00e9 mondial. Les deux soci\u00e9t\u00e9s bas\u00e9es au Canada, Parrish and Heimbecker et J. I. Richardson International, ont tent\u00e9 de combler le vide commercial laiss\u00e9 par la CCB, mais sur la sc\u00e8ne mondiale, elles ne sont, pour dire les choses gentiment, que des entreprises familiales. Ils n’ont que peu d’influence sur la politique int\u00e9rieure ou les \u00e9v\u00e9nements internationaux, comme le montrent les r\u00e9cents probl\u00e8mes du march\u00e9 chinois du canola.<\/p>\n
L’objectif du syst\u00e8me d’exportation des c\u00e9r\u00e9ales des Prairies, qu’il s’agisse de c\u00e9r\u00e9ales de la Commission ou de c\u00e9r\u00e9ales hors-Commission, \u00e9tait de faire en sorte que les appels d’offres des clients potentiels pr\u00e9cisent \u00ab\u00a0source : canadienne\u00a0\u00bb. La plupart du temps, la Commission canadienne du bl\u00e9 et trois agences gouvernementales interd\u00e9pendantes – Agriculture Canada, la Commission canadienne des grains et l’Institut international du Canada pour le grain – ont permis d’atteindre cet objectif.<\/p>\n
La premi\u00e8re est la s\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et les stations de recherche d’Agriculture Canada dans tout le pays. Ils assurent une s\u00e9lection impartiale des semences dans l’int\u00e9r\u00eat des fermi\u00e8res et de nos clients internationaux.<\/p>\n
La deuxi\u00e8me, et la plus importante, est la Commission canadienne des grains. Il s’agit d’une v\u00e9rification ind\u00e9pendante et impartiale de la qualit\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales charg\u00e9es dans les navires d’exportation. Le \u00ab\u00a0certificat final\u00a0\u00bb de la CCG conf\u00e8re le prestige et l’autorit\u00e9 du gouvernement du Canada et est respect\u00e9 dans le monde entier. Les clients pouvaient se fier au fait qu’une cargaison de c\u00e9r\u00e9ales canadiennes contenait exactement ce que les inspecteurs de la CCG avaient sp\u00e9cifi\u00e9 et rien d’autre. Le certificat final a permis aux acheteurs de faire confiance \u00e0 la qualit\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales canadiennes.<\/p>\n
Le troisi\u00e8me est l’Institut international du Canada pour le grain. Chaque automne, le CIGI a rassembl\u00e9 des \u00e9chantillons repr\u00e9sentatifs des principales c\u00e9r\u00e9ales cultiv\u00e9es dans la prairie afin de fournir des informations aux clients potentiels. Si un fabricant de nouilles asiatique s’int\u00e9ressait au bl\u00e9, la CCB l’emmenait souvent par avion dans les Prairies pour rencontrer des fermiers qui avaient cultiv\u00e9 le grain qu’ils souhaitaient acheter. Ensuite, dans les bureaux du CIGI \u00e0 Winnipeg, l’acheteur potentiel peut voir un \u00e9chantillon de c\u00e9r\u00e9ales moulues et transform\u00e9es dans des moulins \u00e0 farine, des machines \u00e0 p\u00e2tes ou, dans le cas de l’orge de brasserie, dans une brasserie \u00e0 l’\u00e9chelle de d\u00e9monstration. Notre client a donc quitt\u00e9 le Canada avec les sp\u00e9cifications concernant le r\u00e9glage de son usine afin d’obtenir un produit de la meilleure qualit\u00e9 possible en utilisant les c\u00e9r\u00e9ales canadiennes sp\u00e9cifiques qu’il a achet\u00e9es, et avec la certitude que le produit serait livr\u00e9 comme promis.<\/p>\n
Pour les c\u00e9r\u00e9ales de la Commission, la Commission canadienne du bl\u00e9 a assur\u00e9 la commercialisation, le financement et le suivi des clients. Les fermi\u00e8res des Prairies ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de tous les avantages li\u00e9s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 effective de leurs c\u00e9r\u00e9ales, de la ferme au terminal du client. Des bureaux au Japon, en Chine et en Europe ont permis \u00e0 la CCB de disposer d’un personnel sur place connaissant bien les clients et leurs cultures. Il convient de rappeler que le personnel de la CCB a souvent aid\u00e9 d’autres exportateurs de grains canadiens \u00e0 s’orienter dans le labyrinthe du commerce international des grains.<\/p>\n
En cas de probl\u00e8me dans cette longue cha\u00eene, le personnel de la CCB se trouvait \u00e0 proximit\u00e9 de la destination et avait l’autorit\u00e9 et la capacit\u00e9 de rem\u00e9dier \u00e0 tout manquement. Ce syst\u00e8me efficace et interconnect\u00e9 a donn\u00e9 au Canada la cr\u00e9dibilit\u00e9 n\u00e9cessaire pour se vanter que ses fermiers \u00ab\u00a0nourrissaient le monde\u00a0\u00bb et a incit\u00e9 les clients internationaux \u00e0 sp\u00e9cifier \u00ab\u00a0source : canadienne\u00a0\u00bb pour les achats de c\u00e9r\u00e9ales.<\/p>\n
L’une des r\u00e9alisations politiques du gouvernement Harper a \u00e9t\u00e9 la mise en place de la privatisation du syst\u00e8me d’exportation agricole du Canada – un processus que les lib\u00e9raux d’Ottawa ont poursuivi. Aujourd’hui, les cons\u00e9quences de cette politique de privatisation se font sentir pour les fermiers des Prairies sous la forme d’une chute des prix du canola, des l\u00e9gumineuses et du bl\u00e9 dur. Si les tendances actuelles se poursuivent, le bl\u00e9 de force roux de printemps peut-il \u00eatre loin derri\u00e8re ?<\/p>\n
La situation est tellement mauvaise dans les Prairies que m\u00eame les m\u00e9dias urbains remarquent que la Chine ne veut plus acheter de canola des Prairies. Malheureusement, les m\u00e9dias ne se souviennent pas qu’il y a trois ans, les Chinois se sont plaints de l’exc\u00e8s d’impuret\u00e9s (tiges, paillettes et autres mati\u00e8res \u00e9trang\u00e8res) dans les cargaisons de canola. Un client qui souhaite un produit plus propre n’est apparemment pas assez sexy pour certains m\u00e9dias. Au lieu de cela, ils ont opt\u00e9 pour un r\u00e9cit bas\u00e9 sur un thriller d’espionnage byzantin impliquant l’arrestation d’un cadre chinois des ann\u00e9es apr\u00e8s que la question du canola sale a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9e.<\/p>\n
Il y a deux ans, l’Inde a cess\u00e9 d’acheter des lentilles et d’autres l\u00e9gumineuses canadiennes pour la m\u00eame raison (pas assez propres). Entre l’Inde et la Chine, le probl\u00e8me du taux d’impuret\u00e9s trop \u00e9lev\u00e9 a effectivement paralys\u00e9 la quasi-totalit\u00e9 des exportations des Prairies. La part de march\u00e9 mondiale de 80 % dont le Canada a souvent b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 pour son bl\u00e9 dur (p\u00e2tes) de haute qualit\u00e9 est \u00e9galement perdue pour les m\u00eames raisons.<\/p>\n
La perte d\u00e9sastreuse de ces march\u00e9s se r\u00e9sume au fait que le Canada a perdu sa cr\u00e9dibilit\u00e9 sur le march\u00e9 international des c\u00e9r\u00e9ales. Le Canada n’est plus consid\u00e9r\u00e9 comme un fournisseur fiable de c\u00e9r\u00e9ales de haute qualit\u00e9. La raison en est tr\u00e8s simple : \u00e0 l’exception de quelques exploitations familiales, le Canada ne commercialise plus ses propres c\u00e9r\u00e9ales. Cette t\u00e2che a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e aux multinationales c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res g\u00e9antes.<\/p>\n
Pourquoi ces g\u00e9ants ne voudraient-ils pas conserver le syst\u00e8me canadien d’assurance qualit\u00e9 ? Apr\u00e8s avoir r\u00e9ussi \u00e0 tuer la CCB, pourquoi leurs amis et repr\u00e9sentants font-ils pression pour fusionner l’IICG avec Cereals Canada, domin\u00e9e par le secteur priv\u00e9, et pourquoi s’efforcent-ils de saper la Commission canadienne des grains ?<\/p>\n
La r\u00e9ponse est claire. Ils n’ont aucune envie de r\u00e9pondre aux appels d’offres des clients qui pr\u00e9cisent \u00ab\u00a0source : Canadienne\u00a0\u00bb. Le fait que tous les appels d’offres pr\u00e9cisent la mention \u00ab\u00a0source : facultative\u00a0\u00bb leur permet d’accro\u00eetre leurs profits. En effet, cela leur permet de r\u00e9pondre aux appels d’offres en fonction de l’endroit o\u00f9, dans les r\u00e9gions c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res du monde, ils peuvent acheter des c\u00e9r\u00e9ales aux fermi\u00e8res au prix le plus bas, puis les revendre au client en r\u00e9alisant le plus gros profit. C’est leur mod\u00e8le d’entreprise et, au cours des 120 derni\u00e8res ann\u00e9es, il a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s fructueux pour leurs propri\u00e9taires et leurs actionnaires. Avec la fin de la Commission canadienne du bl\u00e9, les soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res sont d\u00e9sormais en mesure de tirer d’\u00e9normes profits des prairies canadiennes. Les administrations Harper et Trudeau ont toutes deux jou\u00e9 le jeu en d\u00e9truisant la cr\u00e9dibilit\u00e9 internationale du Canada, qui permettait aux clients de sp\u00e9cifier \u00ab\u00a0source : canadienne\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Pour les fermi\u00e8res des Prairies, cela signifie beaucoup moins de revenus et l’obligation de se rendre compte, comme les producteurs de canola l’apprennent, qu’il existe de nombreuses sources de graines ol\u00e9agineuses et d’autres c\u00e9r\u00e9ales dans le monde. Sans un syst\u00e8me d’assurance qualit\u00e9 fiable, le Canada ne peut pas intimider ou humilier les clients potentiels pour qu’ils sp\u00e9cifient \u00ab\u00a0source : Canadienne\u00a0\u00bb.<\/p>\n
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