
{"id":27773,"date":"2013-02-21T22:41:32","date_gmt":"2013-02-22T04:41:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/growing-forward-2-accelerating-globalization-stalling-food-sovereignty-en-anglais\/"},"modified":"2013-02-21T22:41:32","modified_gmt":"2013-02-22T04:41:32","slug":"growing-forward-2-accelerating-globalization-stalling-food-sovereignty-en-anglais","status":"publish","type":"policy","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/policy\/growing-forward-2-accelerating-globalization-stalling-food-sovereignty-en-anglais\/","title":{"rendered":"Cultivons l&rsquo;avenir 2 &#8211; Acc\u00e9l\u00e9rer la mondialisation, freiner la souverainet\u00e9 alimentaire"},"content":{"rendered":"<p>Brief by the <span class=\"nfu-name-inline\"><\/span>, f\u00e9vrier 2013<\/p>\n<p><strong>R\u00e9sum\u00e9 du m\u00e9moire :<\/strong><\/p>\n<p>Cultivons l&rsquo;avenir 2 (GF2) est le cadre quinquennal f\u00e9d\u00e9ral-provincial-territorial de la politique agricole \u00e0 frais partag\u00e9s du Canada, qui sera en vigueur d&rsquo;avril 2013 \u00e0 la fin mars 2018. Les objectifs du GF2 ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis et approuv\u00e9s par tous les ministres de l&rsquo;agriculture (\u00e0 l&rsquo;exception de l&rsquo;Ontario) en juillet 2011.<\/p>\n<p>Le GF2 comprend une suite de \u00ab\u00a0gestion des risques d&rsquo;entreprise\u00a0\u00bb, \u00e9galement connue sous le nom de programmes \u00ab\u00a0filet de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb (voir<a href=\"https:\/\/www.nfu.ca\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/&lt;span class=&quot;nfu-acronym-en&quot;&gt;&lt;\/span&gt; BRM Recommendations for GF2.pdf\"> <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> BRM Recommendations<\/a> ), qui a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e en septembre 2012. Les fonds de la suite \u00ab\u00a0Investissement strat\u00e9gique\u00a0\u00bb seront allou\u00e9s pour atteindre la \u00ab\u00a0comp\u00e9titivit\u00e9 sur les march\u00e9s nationaux et internationaux\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0l&rsquo;adaptabilit\u00e9 et la durabilit\u00e9 du secteur\u00a0\u00bb en utilisant l&rsquo;innovation et l&rsquo;infrastructure institutionnelle et physique. Deux milliards de dollars de fonds f\u00e9d\u00e9raux sur cinq ans seront partag\u00e9s \u00e0 60-40 entre les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux\/territoriaux. Les accords bilat\u00e9raux pour la partie Initiatives strat\u00e9giques du GF2 sont en cours de n\u00e9gociation entre chaque province ou territoire et le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, et devraient \u00eatre finalis\u00e9s d&rsquo;ici le 1er avril 2013.<\/p>\n<p>Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> a analys\u00e9 le volet \u00ab\u00a0Initiatives strat\u00e9giques\u00a0\u00bb du GF2 et nous avons constat\u00e9 qu&rsquo;il poursuit et approfondit l&rsquo;engagement du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral en faveur d&rsquo;objectifs politiques qui favorisent la mondialisation et le contr\u00f4le de l&rsquo;agriculture par les entreprises tout en marginalisant les fermi\u00e8res, les consommateurs et la terre &#8211; un processus qui est en cours au moins depuis 1981. \u00c9tant donn\u00e9 que l&rsquo;accord final du GF2 entre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et chaque province n&rsquo;a pas encore \u00e9t\u00e9 rendu public, il a \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaire d&rsquo;adopter une approche \u00ab\u00a0\u00e0 grands traits\u00a0\u00bb pour analyser le cadre politique.<\/p>\n<p>Les fonds destin\u00e9s \u00e0 la <em>comp\u00e9titivit\u00e9 et au d\u00e9veloppement des march\u00e9s<\/em> favoriseront les activit\u00e9s orient\u00e9es vers l&rsquo;exportation et accentueront le d\u00e9s\u00e9quilibre du pouvoir de march\u00e9 entre les fermi\u00e8res et les entreprises agroalimentaires. L&rsquo;accent mis sur la \u00ab\u00a0comp\u00e9titivit\u00e9\u00a0\u00bb aidera les plus grandes entreprises \u00e0 devenir encore plus grandes afin d&rsquo;\u00eatre comp\u00e9titives au niveau international, tandis que les plus petites entreprises perdront des parts de march\u00e9 et que les fermi\u00e8res devront assumer davantage de co\u00fbts et de risques tout en \u00e9tant pouss\u00e9es \u00e0 r\u00e9duire davantage les prix. Nous constatons que la recherche de la comp\u00e9titivit\u00e9 s&rsquo;est traduite par des fusions et des acquisitions (par opposition \u00e0 l&rsquo;investissement dans de nouvelles capacit\u00e9s), de sorte que de vastes secteurs du syst\u00e8me alimentaire canadien sont d\u00e9sormais d\u00e9tenus par des soci\u00e9t\u00e9s \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p>Les fonds d&rsquo;<em>innovation<\/em> ne seront disponibles que pour les activit\u00e9s r\u00e9sultant de partenariats public-priv\u00e9. Il ne fait gu\u00e8re de doute que les fonds soutiendront des programmes de recherche qui seront contr\u00f4l\u00e9s par des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s pour des gains priv\u00e9s, l&rsquo;accent \u00e9tant mis sur les produits commercialisables. Le GF2 n&rsquo;apporte aucun soutien \u00e0 la recherche d&rsquo;int\u00e9r\u00eat public fond\u00e9e sur la curiosit\u00e9. La strat\u00e9gie d&rsquo;innovation met \u00e9galement les institutions publiques, telles que les universit\u00e9s et le Conseil national de la recherche, au service du secteur des entreprises. Nous soulignons les effets n\u00e9gatifs de l&rsquo;innovation dans le domaine des OGM, qui ont nui aux march\u00e9s et r\u00e9duit les prix pour les fermi\u00e8res. Nous sugg\u00e9rons que l&rsquo;<em>\u00e9valuation internationale des connaissances, des sciences et des technologies agricoles pour le d\u00e9veloppement<\/em>, une approche multith\u00e9matique qui englobe la s\u00e9curit\u00e9 nutritionnelle, les moyens de subsistance, la sant\u00e9 humaine et la durabilit\u00e9 environnementale, constitue un meilleur mod\u00e8le pour guider la politique en mati\u00e8re d&rsquo;innovation. (Voir http:\/\/www.agassessment.org)<\/p>\n<p>Les fonds destin\u00e9s \u00e0 l&rsquo;<em>adaptabilit\u00e9 et \u00e0 la capacit\u00e9 industrielle<\/em> soutiendront l&rsquo;harmonisation r\u00e9glementaire avec les \u00c9tats-Unis et d&rsquo;autres partenaires commerciaux. Elle offrira un environnement r\u00e9glementaire favorable aux entreprises mondiales et imposera des responsabilit\u00e9s et des co\u00fbts accrus aux fermi\u00e8res. Le GF2 acc\u00e9l\u00e8re la privatisation de la gouvernance en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et concentre la prise de d\u00e9cision en mati\u00e8re d&rsquo;alimentation et d&rsquo;agriculture dans les conseils d&rsquo;administration des soci\u00e9t\u00e9s agro-industrielles. L&rsquo;initiative GF2 semble avoir supprim\u00e9 le populaire programme de plan environnemental de l&rsquo;agriculture. Les nouveaux programmes environnementaux seront de type descendant, les priorit\u00e9s \u00e9tant fix\u00e9es par Ottawa. Le GF2 ne r\u00e9pond pas aux besoins importants des jeunes fermi\u00e8res qui choisissent de ne pas s&rsquo;engager dans la voie de l&rsquo;endettement \u00e0 long terme \u00e0 forte intensit\u00e9 d&rsquo;intrants et de capital, et ne s&rsquo;occupe donc pas du renouvellement, un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la durabilit\u00e9.<\/p>\n<p>Le GF2 est intimement li\u00e9 aux accords commerciaux &#8211; il r\u00e9pond aux conditions cr\u00e9\u00e9es par les accords commerciaux tels que l&rsquo;AECG et met en \u0153uvre les mesures convenues dans ces accords. Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> note que lors des consultations publiques qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 le GF2, de nombreuses personnes ont demand\u00e9 que des changements importants soient apport\u00e9s au syst\u00e8me alimentaire afin de mieux promouvoir la sant\u00e9, la justice \u00e9conomique et la gestion de l&rsquo;environnement. Leur contribution a \u00e9t\u00e9 largement ignor\u00e9e et leurs valeurs ont \u00e9t\u00e9 recadr\u00e9es comme des opportunit\u00e9s de march\u00e9 de niche.<\/p>\n<p>Nous concluons notre m\u00e9moire en recommandant une r\u00e9orientation de la strat\u00e9gie agricole f\u00e9d\u00e9rale-provinciale-territoriale. Si le Canada consacrait plut\u00f4t ces fonds \u00e0 des politiques fond\u00e9es sur la souverainet\u00e9 alimentaire et le commerce \u00e9quitable, nous cr\u00e9erions au Canada un syst\u00e8me agricole et alimentaire plus interd\u00e9pendant, plus \u00e9cologique, plus inventif et plus r\u00e9actif &#8211; un syst\u00e8me gouvern\u00e9 d\u00e9mocratiquement par les citoyens qui vivent et travaillent ici.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&lt;strongCultivons l&rsquo;avenir 2 &#8211; Acc\u00e9l\u00e9rer la mondialisation, freiner la souverainet\u00e9 alimentaire : &lt;\/strong&lt;strongImplications of the GF2 Strategic Initiatives SuiteBrief&lt;\/strongby the National Farmiers Union, February, 2013 Read full brief (PDF) &lt;strongSummary of brief:&lt;\/strongCultivons l&rsquo;avenir 2 (GF2) est le programme quinquennal f\u00e9d\u00e9ral-provincial du Canada.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_tec_requires_first_save":true,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_tribe_blocks_recurrence_rules":"","_tribe_blocks_recurrence_description":"","_tribe_blocks_recurrence_exclusions":"","_ecp_custom_4":"","_ecp_custom_7":"","_ecp_custom_9":"","_ecp_custom_10":"","_ecp_custom_12":"","_ecp_custom_13":""},"tags":[373,389,394,393,379,380],"policy_types":[308],"post_region":[],"post_campaign":[336],"archive-year":[496],"class_list":["post-27773","policy","type-policy","status-publish","hentry","tag-agroalimentaire","tag-commerce","tag-consultation-publique","tag-parlementaire","tag-revenu-agricole","tag-souverainete-alimentaire","policy_types-bref-unf","post_campaign-souverainete-alimentaire","archive-year-2013-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy\/27773","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/policy"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27773"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27773"},{"taxonomy":"policy_types","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy_types?post=27773"},{"taxonomy":"post_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_region?post=27773"},{"taxonomy":"post_campaign","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_campaign?post=27773"},{"taxonomy":"archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/archive-year?post=27773"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}