
{"id":27689,"date":"2016-12-22T19:46:00","date_gmt":"2016-12-23T01:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/unf-comments-on-ontario-compliance-offset-credits-regulatory-proposal\/"},"modified":"2016-12-22T19:46:00","modified_gmt":"2016-12-23T01:46:00","slug":"unf-comments-on-ontario-compliance-offset-credits-regulatory-proposal","status":"publish","type":"policy","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/policy\/unf-comments-on-ontario-compliance-offset-credits-regulatory-proposal\/","title":{"rendered":"Commentaires de l&rsquo;UNF sur le projet de r\u00e8glement relatif aux cr\u00e9dits compensatoires de conformit\u00e9 de l&rsquo;Ontario"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.nfu.ca\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/2016-12-22 &lt;span class=&quot;nfu-acronym-en&quot;&gt;&lt;\/span&gt; Submission - ON Compliance Offset Credits Regulatory Proposal - Registry Number 012-9078.pdf\">Version PDF<\/a><\/p>\n<p>22 d\u00e9cembre 2016<\/p>\n<p>David Coates, chef de projet<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l&rsquo;environnement et du changement climatique<\/p>\n<p>Division du changement climatique et de la politique environnementale<\/p>\n<p>Direction de la conception des instruments et programmes de la politique de l&rsquo;air<\/p>\n<p>77, rue Wellesley Ouest<\/p>\n<p>\u00c9tage 10, Ferguson Block<\/p>\n<p>Toronto, ON M7A 2T5<\/p>\n<p>Cher Monsieur Coates :<\/p>\n<p><strong>RE : Num\u00e9ro d&rsquo;enregistrement EBR : 012-9078, <em>Proposition r\u00e9glementaire sur les cr\u00e9dits de compensation de la conformit\u00e9 de l&rsquo;Ontario <\/em> <\/strong><\/p>\n<p><span class=\"nfu-name-inline\">The <\/span>  (<span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span>) est favorable \u00e0 une action gouvernementale efficace visant \u00e0 r\u00e9duire massivement et d&rsquo;urgence les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Les fermiers sont en premi\u00e8re ligne face au changement climatique, car nos moyens de subsistance d\u00e9pendent d&rsquo;un climat stable. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les fermiers de l&rsquo;Ontario et de l&rsquo;ensemble du Canada ont connu des difficult\u00e9s et des pertes dues \u00e0 des p\u00e9riodes prolong\u00e9es de s\u00e9cheresse, \u00e0 des gel\u00e9es intempestives, \u00e0 des pr\u00e9cipitations excessives et \u00e0 des temp\u00eates intenses, ainsi qu&rsquo;\u00e0 une pression accrue des maladies et des insectes li\u00e9e \u00e0 des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques inhabituelles. Nous sommes \u00e9galement conscients que nombre de nos pratiques agricoles et technologies actuelles, ainsi que la structure de nos march\u00e9s, entra\u00eenent des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES) sup\u00e9rieures \u00e0 ce qui est n\u00e9cessaire pour produire les denr\u00e9es alimentaires dont nos clients ont besoin. En bref, nous avons \u00e0 la fois le d\u00e9sir et la capacit\u00e9 de contribuer \u00e0 la recherche de solutions au changement climatique.<\/p>\n<p>Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> est \u00e9galement conscient que la stabilisation du climat prendra du temps. L&rsquo;incertitude \u00e0 laquelle les fermi\u00e8res sont confront\u00e9es se poursuivra \u00e0 l&rsquo;avenir, et les fermi\u00e8res auront donc besoin d&rsquo;aide pour mettre en \u0153uvre des strat\u00e9gies d&rsquo;adaptation au climat afin d&rsquo;am\u00e9liorer la r\u00e9silience des exploitations agricoles tout en r\u00e9duisant les GES. Le<em>plan d&rsquo;action de<\/em> l&rsquo;Ontario<em>contre le changement climatique<\/em>, lanc\u00e9 \u00e0 la mi-2016, constitue une premi\u00e8re \u00e9tape vers le type de programme n\u00e9cessaire pour r\u00e9aliser la transition vers un syst\u00e8me agricole et alimentaire respectueux du climat.<\/p>\n<p>Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> s&rsquo;oppose \u00e0 l&rsquo;\u00e9change international de cr\u00e9dits de compensation carbone. Lorsque les transactions impliquent des pays en d\u00e9veloppement qui n&rsquo;ont pas toujours la capacit\u00e9 de s&rsquo;assurer que ces achats cr\u00e9ent des compensations r\u00e9elles, le risque de fraude est \u00e9lev\u00e9. Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> s&rsquo;oppose \u00e9galement au commerce international des compensations carbone parce qu&rsquo;il a d\u00e9j\u00e0 permis \u00e0 de puissantes entreprises de prendre injustement des terres \u00e0 de petites fermi\u00e8res pour soutenir des cr\u00e9dits carbone ill\u00e9gitimes ou mal r\u00e9glement\u00e9s. Par cons\u00e9quent, nous soutenons la restriction propos\u00e9e par le r\u00e8glement de l&rsquo;Ontario qui limite les initiatives de compensation admissibles \u00e0 celles qui se d\u00e9roulent \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res du Canada. Nous soutenons \u00e9galement l&rsquo;exigence de d\u00e9claration qui garantit que les compensations enregistr\u00e9es en Ontario ne sont pas utilis\u00e9es simultan\u00e9ment dans le cadre d&rsquo;un autre syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission.<\/p>\n<p>L&rsquo;Ontario a choisi, avec le Qu\u00e9bec, d&rsquo;adh\u00e9rer au syst\u00e8me californien de plafonnement et d&rsquo;\u00e9change. Pour que le syst\u00e8me de l&rsquo;Ontario soit officiellement li\u00e9, le <em>r\u00e8glement sur les cr\u00e9dits compensatoires de conformit\u00e9 de l&rsquo;Ontario<\/em> doit \u00eatre conforme ou sup\u00e9rieur aux normes californiennes. Le r\u00e8glement propos\u00e9 est parall\u00e8le aux normes californiennes sur les points suivants :<\/p>\n<ul>\n<li>Un maximum de 8 % de la conformit\u00e9 peut \u00eatre assur\u00e9 par des projets de compensation ; au moins 92 % de l&rsquo;obligation de conformit\u00e9 d&rsquo;un \u00e9metteur plafonn\u00e9 doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e au moyen de r\u00e9ductions d&rsquo;\u00e9missions r\u00e9elles.<\/li>\n<li>Les cr\u00e9dits de compensation ne peuvent pas \u00eatre demand\u00e9s par les entreprises et les industries qui sont d\u00e9j\u00e0 soumises au plafond d&rsquo;\u00e9missions.<\/li>\n<li>Les cr\u00e9dits compensatoires ne sont autoris\u00e9s que pour les r\u00e9ductions d&rsquo;\u00e9missions de GES qui sont r\u00e9elles, permanentes, quantifiables, v\u00e9rifiables, applicables et additionnelles.<\/li>\n<li>Il existe des processus appropri\u00e9s de suivi, de v\u00e9rification, de comptabilit\u00e9 et d&rsquo;ex\u00e9cution pour maintenir l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 des cr\u00e9dits compensatoires.<\/li>\n<li>Les cr\u00e9dits de compensation doivent \u00eatre conformes aux protocoles de compensation approuv\u00e9s.<\/li>\n<li>Les protocoles de compensation sont rendus publics afin de promouvoir le d\u00e9veloppement de projets et la transparence r\u00e9glementaire.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> approuve l&rsquo;exigence selon laquelle les cr\u00e9dits compensatoires ne sont disponibles que pour les projets qui vont au-del\u00e0 du \u00ab\u00a0business as usual\u00a0\u00bb et que les cr\u00e9dits ne sont pas disponibles pour les initiatives qui sont d\u00e9j\u00e0 l\u00e9galement requises. Nous notons \u00e9galement que le d\u00e9fi du changement climatique est si important que les mesures de r\u00e9duction des GES doivent aller au-del\u00e0 de ce qui peut \u00eatre accompli par le seul syst\u00e8me de plafonnement et d&rsquo;\u00e9change. Des r\u00e9glementations cibl\u00e9es sont \u00e9galement n\u00e9cessaires pour acc\u00e9l\u00e9rer les r\u00e9ductions d&rsquo;\u00e9missions. Nous demandons donc instamment \u00e0 l&rsquo;Ontario de continuer \u00e0 \u00e9laborer et \u00e0 promulguer des r\u00e9glementations sur la r\u00e9duction des GES dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat du public, et de r\u00e9sister aux pressions exerc\u00e9es par les grands \u00e9metteurs qui pourraient chercher \u00e0 emp\u00eacher l&rsquo;adoption de nouvelles r\u00e9glementations afin de maximiser les possibilit\u00e9s de r\u00e9duction de leurs propres co\u00fbts de mise en conformit\u00e9.<\/p>\n<p>Les protocoles pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation ontarienne sur les cr\u00e9dits compensatoires devront \u00eatre accept\u00e9s par les autres juridictions (Qu\u00e9bec et Californie) afin que les cr\u00e9dits compensatoires aient la m\u00eame valeur par tonne d&rsquo;\u00e9quivalent CO2 r\u00e9duite, \u00e9vit\u00e9e ou supprim\u00e9e, quel que soit l&rsquo;endroit o\u00f9 le cr\u00e9dit est cr\u00e9\u00e9 et enregistr\u00e9. Comme en Californie, la r\u00e9glementation de l&rsquo;Ontario exige un processus de consultation publique pour tous les nouveaux protocoles de compensation propos\u00e9s, ce que soutient le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span>. Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> se r\u00e9jouit de participer \u00e0 ces consultations.<\/p>\n<p>En fonction de leurs sp\u00e9cificit\u00e9s, les protocoles de compensation carbone pourraient avoir des effets positifs ou n\u00e9gatifs sur l&rsquo;agriculture et l&rsquo;agriculture familiale en Ontario et dans l&rsquo;ensemble du Canada. Par exemple, le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span> craint que l&rsquo;augmentation du co\u00fbt des terres agricoles ne devienne un obstacle pour les nouveaux arrivants et les jeunes fermi\u00e8res. Nous demandons instamment \u00e0 l&rsquo;Ontario de concevoir soigneusement les protocoles (tels que le protocole de boisement) afin de s&rsquo;assurer qu&rsquo;ils n&rsquo;am\u00e8neront pas les grands \u00e9metteurs \u00e0 la recherche de cr\u00e9dits compensatoires \u00e0 entrer en concurrence avec les fermi\u00e8res familiales pour l&rsquo;obtention de terres.<\/p>\n<p>Nous demandons \u00e9galement \u00e0 l&rsquo;Ontario de veiller \u00e0 ce que les protocoles de compensation ne se contentent pas de r\u00e9duire, d&rsquo;\u00e9liminer et\/ou d&rsquo;\u00e9viter les \u00e9missions, mais qu&rsquo;ils soutiennent \u00e9galement &#8211; ou du moins ne compromettent pas &#8211; l&rsquo;adaptation. La diversit\u00e9 et la r\u00e9silience sont des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s de l&rsquo;adaptation au climat pour l&rsquo;agriculture et les fermiers. Nous ne voudrions pas que l&rsquo;ampleur des projets de compensation requis pour se conformer au r\u00e8glement propos\u00e9 conduise \u00e0 une concentration excessive de la propri\u00e9t\u00e9 et\/ou du contr\u00f4le des exploitations agricoles ou \u00e0 une normalisation indue des pratiques agricoles.<\/p>\n<p>Le site <span class=\"nfu-acronym-en\"><\/span>, en Ontario et dans tout le Canada, se r\u00e9jouit de la poursuite des travaux visant \u00e0 trouver des solutions au changement climatique dans l&rsquo;agriculture. Nous appelons \u00e0 la recherche, \u00e0 la vulgarisation, aux programmes de financement et aux mesures fiscales qui favorisent \u00e0 la fois l&rsquo;adaptation et l&rsquo;att\u00e9nuation tout en promouvant la viabilit\u00e9 des exploitations agricoles familiales et des communaut\u00e9s rurales et la production d&rsquo;aliments sains pour les Canadiens et les clients exportateurs du Canada.<\/p>\n<p>Respectueusement soumis par<\/p>\n<span class=\"nfu-name-inline\">The <\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;UNF est oppos\u00e9e au commerce international des cr\u00e9dits de compensation carbone. Lorsque les transactions impliquent des pays en d\u00e9veloppement qui n&rsquo;ont pas toujours la capacit\u00e9 de s&rsquo;assurer que ces achats cr\u00e9ent des compensations r\u00e9elles, le risque de fraude est \u00e9lev\u00e9. L&rsquo;UNF s&rsquo;oppose \u00e9galement au commerce international des compensations carbone, car il a d\u00e9j\u00e0 permis \u00e0 de puissantes entreprises de prendre injustement des terres \u00e0 de petits fermiers pour soutenir des cr\u00e9dits carbone ill\u00e9gitimes ou mal r\u00e9glement\u00e9s. Par cons\u00e9quent, nous soutenons la restriction propos\u00e9e par le r\u00e8glement de l&rsquo;Ontario qui limite les initiatives de compensation admissibles \u00e0 celles qui se d\u00e9roulent \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res du Canada. Nous soutenons \u00e9galement l&rsquo;exigence de d\u00e9claration qui garantit que les compensations enregistr\u00e9es en Ontario ne sont pas utilis\u00e9es simultan\u00e9ment dans le cadre d&rsquo;un autre syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_tec_requires_first_save":true,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_tribe_blocks_recurrence_rules":"","_tribe_blocks_recurrence_description":"","_tribe_blocks_recurrence_exclusions":"","_ecp_custom_4":"","_ecp_custom_7":"","_ecp_custom_9":"","_ecp_custom_10":"","_ecp_custom_12":"","_ecp_custom_13":""},"tags":[394],"policy_types":[308],"post_region":[322],"post_campaign":[332],"archive-year":[490],"class_list":["post-27689","policy","type-policy","status-publish","hentry","tag-consultation-publique","policy_types-bref-unf","post_region-region-3","post_campaign-changement-climatique","archive-year-2016-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy\/27689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/policy"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27689"},{"taxonomy":"policy_types","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy_types?post=27689"},{"taxonomy":"post_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_region?post=27689"},{"taxonomy":"post_campaign","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_campaign?post=27689"},{"taxonomy":"archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/archive-year?post=27689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}