
{"id":27648,"date":"2022-02-28T14:16:44","date_gmt":"2022-02-28T20:16:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/soumission-a-la-cgc-sujet-a-la-consultation-des-inspecteurs-de-la-gradation-et-de-larrimage\/"},"modified":"2022-02-28T14:16:44","modified_gmt":"2022-02-28T20:16:44","slug":"soumission-a-la-cgc-sujet-a-la-consultation-des-inspecteurs-de-la-gradation-et-de-larrimage","status":"publish","type":"policy","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/policy\/soumission-a-la-cgc-sujet-a-la-consultation-des-inspecteurs-de-la-gradation-et-de-larrimage\/","title":{"rendered":"Soumission \u00e0 la consultation de la CCG \u00ab\u00a0sous r\u00e9serve du classement de l&rsquo;inspecteur et de l&rsquo;impuret\u00e9\u00a0\u00bb."},"content":{"rendered":"<p>La Nationale des Fermiers (UNF) est heureuse de participer \u00e0 la consultation de la Commission canadienne des grains (CCG) sur les changements propos\u00e9s \u00e0 l&rsquo;expression \u00a0\u00bb Sous r\u00e9serve du grade de l&rsquo;inspecteur et des impuret\u00e9s \u00ab\u00a0.<\/p>\n<p>Comme l&rsquo;indique le document de consultation de la CCG, les modifications propos\u00e9es pr\u00e9ciseraient qu&rsquo;un \u00e9chantillon de chaque livraison d&rsquo;un producteur doit \u00eatre conserv\u00e9 pendant la p\u00e9riode la plus courte entre sept jours suivant la date \u00e0 laquelle l&rsquo;exploitant du silo primaire agr\u00e9\u00e9 d\u00e9termine le grade et le taux d&rsquo;impuret\u00e9s de l&rsquo;\u00e9chantillon et d\u00e9livre le r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 du silo primaire, ou jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;une entente sur le grade et le taux d&rsquo;impuret\u00e9s ait \u00e9t\u00e9 conclue entre l&rsquo;exploitant du silo et le producteur et qu&rsquo;un r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 du silo primaire ou un bon de caisse appropri\u00e9 ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9, ou jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;un producteur demande l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la d\u00e9termination ex\u00e9cutoire du grade et du taux d&rsquo;impuret\u00e9s par l&rsquo;inspecteur et que l&rsquo;\u00e9chantillon ait \u00e9t\u00e9 acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 cette fin. La CCG propose \u00e9galement de permettre aux producteurs de d\u00e9clencher un examen obligatoire du grade et des impuret\u00e9s m\u00eame s&rsquo;ils ne sont pas pr\u00e9sents \u00e0 la livraison.<\/p>\n<p>L&rsquo;UNF soutient les changements propos\u00e9s. Le pouvoir de la CCG de faire respecter le grade et le taux d&rsquo;impuret\u00e9s par le biais d&rsquo;une d\u00e9cision contraignante en cas de litige conf\u00e8re aux fermi\u00e8res une force d&rsquo;\u00e9quilibre face aux soci\u00e9t\u00e9s qui sont en mesure de d\u00e9classer injustement les grains livr\u00e9s au silo de collecte et d&rsquo;en r\u00e9duire ainsi le prix.<\/p>\n<p>La proposition actuelle reconna\u00eet qu&rsquo;en raison des changements intervenus dans le mode de livraison des c\u00e9r\u00e9ales, il est devenu plus difficile pour un fermier de demander une d\u00e9termination contraignante au moment de la livraison. Nous pensons \u00e9galement que le d\u00e9lai de sept jours pr\u00e9vu dans la proposition actuelle laisse suffisamment de temps aux fermi\u00e8res pour demander une d\u00e9cision contraignante apr\u00e8s la livraison en cas de litige.<\/p>\n<p>Nous saluons les changements propos\u00e9s et nous demandons \u00e9galement \u00e0 la CCG de prendre des mesures suppl\u00e9mentaires pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats des fermi\u00e8res en cas de litiges lors de la livraison des c\u00e9r\u00e9ales. En outre, nous recommandons ce qui suit :<\/p>\n<ul>\n<li>que l&rsquo;acc\u00e8s des fermi\u00e8res \u00e0 la d\u00e9termination contraignante du grade et du taux d&rsquo;impuret\u00e9s devrait s&rsquo;\u00e9tendre \u00e0 tous les titulaires de licences qui re\u00e7oivent des c\u00e9r\u00e9ales des fermi\u00e8res.<\/li>\n<li>les fermiers devraient avoir acc\u00e8s \u00e0 une d\u00e9termination contraignante de la CCG pour tout ou partie des sp\u00e9cifications incluses dans leurs contrats, \u00e9tant donn\u00e9 que les sp\u00e9cifications contractuelles sont utilis\u00e9es pour fixer le prix des c\u00e9r\u00e9ales et ont donc le m\u00eame effet que les facteurs de classement<\/li>\n<li>que la CCG fasse usage de son autorit\u00e9 pour rendre une d\u00e9cision contraignante en cas de litige dans les cas o\u00f9 les soci\u00e9t\u00e9s utilisent volontairement l&rsquo;indice de chute et\/ou le DON pour valoriser les grains livr\u00e9s.<\/li>\n<li>Aucun frais ne doit \u00eatre factur\u00e9 pour l&rsquo;utilisation de la d\u00e9termination contraignante de la CCG en mati\u00e8re de niveau, d&rsquo;impuret\u00e9s ou de toute autre sp\u00e9cification contractuelle.<\/li>\n<li>Les contrats ne doivent pas laisser entendre que l&rsquo;\u00e9valuation d&rsquo;un autre organisme ou d&rsquo;un \u00e9valuateur remplace celle de la CCG.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Justification des recommandations suppl\u00e9mentaires<\/strong><\/p>\n<p>Les fermiers qui ne livrent pas directement aux silos primaires ne devraient pas se voir refuser la d\u00e9termination contraignante. Le fait de le rendre accessible quel que soit le type de licenci\u00e9 favoriserait l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 dans l&rsquo;ensemble du syst\u00e8me.<\/p>\n<p>L&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la d\u00e9termination contraignante de la CCG sur toutes les sp\u00e9cifications contractuelles dissuaderait les entreprises d&rsquo;utiliser des sp\u00e9cifications superflues comme tactique pour imposer des r\u00e9ductions de prix, et garantirait que l&rsquo;utilisation des sp\u00e9cifications contractuelles ne serve pas d&rsquo;\u00e9chappatoire pour \u00e9viter la d\u00e9termination contraignante.<\/p>\n<p>Lorsque la CCG a organis\u00e9 une consultation publique sur l&rsquo;opportunit\u00e9 d&rsquo;ajouter l&rsquo;indice de chute et le d\u00e9oxynival\u00e9nol (DON) comme facteurs officiels de classement des grains, l&rsquo;UNF a conclu que cela augmenterait les risques de d\u00e9classement injuste et r\u00e9duirait potentiellement la valeur des grains class\u00e9s. Cependant, les fermi\u00e8res ont besoin d&rsquo;\u00eatre prot\u00e9g\u00e9es si l&rsquo;utilisation du DON et de l&rsquo;indice de chute par les soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res entra\u00eene des remises injustes. L&rsquo;activation de la mention \u00ab\u00a0sous r\u00e9serve\u00a0\u00bb pour ces sp\u00e9cifications aurait un effet dissuasif sur les entreprises qui pourraient fausser leurs proc\u00e9dures d&rsquo;essai \u00e0 leur propre avantage.<\/p>\n<p>L&rsquo;expression \u00ab\u00a0sous r\u00e9serve\u00a0\u00bb est un \u00e9l\u00e9ment important de la capacit\u00e9 de la CCG \u00e0 maintenir les normes de qualit\u00e9 des grains du Canada et \u00e0 r\u00e9glementer dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat des fermi\u00e8res. Il est dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public de veiller \u00e0 ce qu&rsquo;il n&rsquo;y ait pas de failles permettant aux entreprises de s&rsquo;y soustraire, ni d&rsquo;obstacles pour les fermi\u00e8res qui demandent une d\u00e9termination contraignante, qu&rsquo;il s&rsquo;agisse du co\u00fbt ou d&rsquo;un langage contractuel trompeur.<\/p>\n<p>En 2017, l&rsquo;UNF a interrog\u00e9 les fermi\u00e8res concernant leur utilisation de la mention \u00ab\u00a0sous r\u00e9serve de la d\u00e9termination du grade et des impuret\u00e9s par l&rsquo;inspecteur\u00a0\u00bb en cas de litige. Les fermi\u00e8res qui l&rsquo;utilisent trouvent qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un outil extr\u00eamement pr\u00e9cieux. Cependant, plusieurs ont d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;ils connaissaient l&rsquo;existence de ce syst\u00e8me mais qu&rsquo;ils ne l&rsquo;utilisaient pas par crainte de repr\u00e9sailles, m\u00eame lorsque le silo les avait indubitablement tromp\u00e9s. Certains ont subi des repr\u00e9sailles apr\u00e8s avoir utilis\u00e9 la d\u00e9termination contraignante. Certains silos ont accept\u00e9 le prix du fermier pour \u00e9viter de s&rsquo;adresser \u00e0 la CCG. Pour ceux qui ont utilis\u00e9 la d\u00e9termination de la liaison par la CCG, les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 en faveur du fermier un peu plus souvent que l&rsquo;inverse. Nous recommandons donc \u00e0 la CCG de mener chaque ann\u00e9e, avant la r\u00e9colte, des campagnes efficaces d&rsquo;\u00e9ducation du public afin d&rsquo;encourager, de normaliser et d&rsquo;\u00e9tendre l&rsquo;utilisation de la d\u00e9termination contraignante pour promouvoir l&rsquo;\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n<p>Respectueusement soumis par<\/p>\n<p>L&rsquo;Union Nationale des Fermiers<\/p>\n<p>25 f\u00e9vrier 2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;UNF soutient les changements propos\u00e9s par la CCG en ce qui concerne le cadre \u00ab\u00a0sous r\u00e9serve\u00a0\u00bb. Le pouvoir de la CCG de faire respecter le grade et le taux d&rsquo;impuret\u00e9s par le biais d&rsquo;une d\u00e9cision contraignante en cas de litige conf\u00e8re aux fermi\u00e8res une force d&rsquo;\u00e9quilibre face aux soci\u00e9t\u00e9s qui sont en mesure de d\u00e9classer injustement les grains livr\u00e9s au silo de collecte et donc d&rsquo;en r\u00e9duire le prix.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_tec_requires_first_save":true,"_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_tribe_blocks_recurrence_rules":"","_tribe_blocks_recurrence_description":"","_tribe_blocks_recurrence_exclusions":"","_ecp_custom_4":"","_ecp_custom_7":"","_ecp_custom_9":"","_ecp_custom_10":"","_ecp_custom_12":"","_ecp_custom_13":""},"tags":[363,394],"policy_types":[308],"post_region":[323,324,325],"post_campaign":[338],"archive-year":[498],"class_list":["post-27648","policy","type-policy","status-publish","hentry","tag-cereales","tag-consultation-publique","policy_types-bref-unf","post_region-region-5","post_region-region-6","post_region-region-7","post_campaign-commercialisation-et-transport-des-cereales","archive-year-2022-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy\/27648","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/policy"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27648"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27648"},{"taxonomy":"policy_types","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/policy_types?post=27648"},{"taxonomy":"post_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_region?post=27648"},{"taxonomy":"post_campaign","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_campaign?post=27648"},{"taxonomy":"archive-year","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/archive-year?post=27648"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}