{"id":27646,"date":"2022-02-18T14:33:19","date_gmt":"2022-02-18T20:33:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/presentation-a-la-commission-de-lagriculture-sur-les-questions-relatives-a-la-chaine-dapprovisionnement\/"},"modified":"2022-02-18T14:33:19","modified_gmt":"2022-02-18T20:33:19","slug":"presentation-a-la-commission-de-lagriculture-sur-les-questions-relatives-a-la-chaine-dapprovisionnement","status":"publish","type":"policy","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/policy\/presentation-a-la-commission-de-lagriculture-sur-les-questions-relatives-a-la-chaine-dapprovisionnement\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9sentation \u00e0 la commission de l’agriculture sur les questions relatives \u00e0 la cha\u00eene d’approvisionnement"},"content":{"rendered":"

La pr\u00e9sidente de l’UNF, Katie Ward, a comparu devant la commission de l’agriculture et de l’agroalimentaire de la Chambre des communes le 17 f\u00e9vrier 2022. Visionnez la vid\u00e9o de sa pr\u00e9sentation<\/a> \u00e0 partir de 15:37:25 minutes.<\/em><\/p>\n

Bonjour, Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les membres du Comit\u00e9.<\/p>\n

J’ai le plaisir de vous pr\u00e9senter les points de vue et les recommandations de la Nationale des Fermiers concernant les questions relatives \u00e0 l’agriculture et \u00e0 la cha\u00eene d’approvisionnement agroalimentaire. Nous repr\u00e9sentons des fermiers qui exploitent des fermes de toutes tailles et de tous types dans tout le Canada. Depuis plus de 50 ans, nous d\u00e9fendons la dignit\u00e9 \u00e9conomique, la justice sociale et la sant\u00e9 \u00e9cologique.<\/p>\n

Le sujet d’aujourd’hui est en effet d’actualit\u00e9, mais les probl\u00e8mes aigus de cha\u00eene d’approvisionnement auxquels nous sommes confront\u00e9s aujourd’hui ont des racines qui remontent \u00e0 plusieurs d\u00e9cennies.<\/p>\n

Le Canada s’est fix\u00e9 des objectifs ambitieux pour augmenter les exportations agricoles, et notre d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des importations s’est accrue. Les entreprises multinationales cherchent \u00e0 s’approvisionner \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale et \u00e0 livrer \u00ab\u00a0juste \u00e0 temps\u00a0\u00bb afin de r\u00e9duire leurs co\u00fbts. Notre syst\u00e8me alimentaire et agricole d\u00e9pend d\u00e9sormais de cha\u00eenes d’approvisionnement longues et complexes, dont les maillons faibles cr\u00e9ent des vuln\u00e9rabilit\u00e9s.<\/p>\n

Nous assistons \u00e0 une concentration de plus en plus forte, avec des entreprises de plus en plus petites qui contr\u00f4lent les intrants, la transformation, le transport, le financement et la distribution. Lorsqu’un petit nombre d’entreprises dominent leur secteur, elles sont en mesure de fixer les prix de mani\u00e8re \u00e0 maximiser leurs propres profits aux d\u00e9pens des fermi\u00e8res, des travailleurs, des petites entreprises et des consommateurs.<\/p>\n

Les engrais en sont un bon exemple. Les entreprises qui pratiquent des prix exorbitants accusent les probl\u00e8mes de la cha\u00eene d’approvisionnement, alors que ces m\u00eames entreprises r\u00e9alisent d’\u00e9normes b\u00e9n\u00e9fices exceptionnels. L’UNF a demand\u00e9 \u00e0 cette commission d’enqu\u00eater sur tous les facteurs \u00e0 l’origine des prix des engrais, et nous esp\u00e9rons que vous annoncerez tr\u00e8s bient\u00f4t une telle \u00e9tude.<\/p>\n

En tant que fermi\u00e8res, nous sommes des preneuses de prix – nous n’avons pas notre mot \u00e0 dire sur le prix des produits que nous vendons ou des intrants que nous achetons. En janvier, Statistique Canada a indiqu\u00e9<\/a> que les familles d’agriculteurs continuent de d\u00e9pendre de sources non agricoles pour pr\u00e8s des deux tiers de leurs revenus. En outre, le revenu agricole comprend les paiements des programmes, de sorte que le revenu du march\u00e9 repr\u00e9sente en moyenne moins d’un tiers du revenu des familles d’agriculteurs. Les familles d’agriculteurs subventionnent le syst\u00e8me gr\u00e2ce \u00e0 leurs emplois non agricoles. Lorsque les cha\u00eenes d’approvisionnement agricole s’effondrent, ce sont les fermi\u00e8res qui en supportent le co\u00fbt le plus \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n

Pour les populations rurales, la cha\u00eene d’approvisionnement est une voie \u00e0 sens unique, o\u00f9 les r\u00e9sultats de leur travail et la valeur de leurs r\u00e9coltes et de leur b\u00e9tail disparaissent sur les comptes bancaires de multinationales lointaines. Il n’est pas surprenant que tant de personnes se sentent d\u00e9laiss\u00e9es. L’accroissement des in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques conduit \u00e0 l’instabilit\u00e9 sociale et \u00e0 la d\u00e9responsabilisation.<\/p>\n

La crise climatique continuera \u00e9galement \u00e0 perturber la production et les infrastructures. La s\u00e9cheresse des prairies, les inondations en Colombie-Britannique et dans l’Atlantique en 2021 ne doivent pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des exceptions, mais comme des signaux indiquant que l’adaptation n’est plus facultative.<\/p>\n

La r\u00e9solution des vuln\u00e9rabilit\u00e9s de la cha\u00eene d’approvisionnement n\u00e9cessite une planification qui donne la priorit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9silience et \u00e0 la stabilit\u00e9 au lieu de mettre tous nos \u0153ufs politiques dans le panier de la maximisation des exportations. \u00c0 l’avenir, la politique agricole devrait \u00eatre con\u00e7ue de mani\u00e8re \u00e0 pr\u00e9voir des soupapes de s\u00e9curit\u00e9 et une capacit\u00e9 de r\u00e9action afin que les perturbations soient des d\u00e9fis g\u00e9rables plut\u00f4t que des crises \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n

Nous exhortons la commission \u00e0 \u00e9viter l’attrait de fausses solutions telles que le big data, l’automatisation et l’intelligence artificielle qui intensifieraient les in\u00e9galit\u00e9s, d\u00e9truiraient l’autonomie des fermi\u00e8res et cr\u00e9eraient de nouveaux risques.<\/p>\n

Les vraies solutions r\u00e9\u00e9quilibreront les pouvoirs et apporteront plus de justice et d’\u00e9quit\u00e9 dans notre syst\u00e8me agricole et alimentaire et att\u00e9nueront les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre tout en mettant en \u0153uvre des mesures d’adaptation.<\/p>\n

Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral peut y parvenir en fournissant les programmes, les politiques et le soutien r\u00e9glementaire n\u00e9cessaires pour d\u00e9velopper et soutenir notre march\u00e9 int\u00e9rieur, en cr\u00e9ant des r\u00e9seaux d’approvisionnement plus larges et plus diversifi\u00e9s, tout en conservant au Canada une plus grande partie de l’argent consacr\u00e9 aux produits alimentaires de grande valeur.<\/p>\n

Qu’il s’agisse du b\u0153uf, du porc ou de la transformation des l\u00e9gumes, la concentration de la propri\u00e9t\u00e9 des infrastructures signifie que les conditionneurs, les transformateurs et les d\u00e9taillants en profitent de toute fa\u00e7on – mais dans tous ces secteurs, notre pass\u00e9 nous montre qu’une autre fa\u00e7on d’organiser notre syst\u00e8me alimentaire est \u00e0 la fois possible et souhaitable. Prenons l’exemple du secteur de la viande bovine.<\/p>\n

En 1988, le Canada comptait 119 usines de conditionnement de viande bovine inspect\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, toutes d\u00e9tenues \u00e0 100 % par des Canadiens, et les quatre plus grandes usines de viande bovine abattaient 35 % des bovins du Canada. Aujourd’hui, deux entreprises seulement abattent plus de 95 % de notre b\u00e9tail. Ils n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 pr\u00e9venir les \u00e9pid\u00e9mies de Covid et les d\u00e9c\u00e8s ; les prix du b\u00e9tail sont bas alors que les prix de la viande de b\u0153uf dans les \u00e9piceries montent en fl\u00e8che.<\/p>\n

Un plus grand nombre d’abattoirs de petite taille r\u00e9partis sur l’ensemble du territoire canadien et disponibles pour servir les producteurs de chaque r\u00e9gion, associ\u00e9s \u00e0 des pratiques de production r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratrices, assureraient la r\u00e9silience du syst\u00e8me alimentaire et la cr\u00e9ation d’emplois ruraux, tout en contribuant \u00e0 l’att\u00e9nuation du changement climatique et \u00e0 l’adaptation \u00e0 ses effets. L’interdiction de l’approvisionnement captif et le plafonnement des revenus des usines de conditionnement emp\u00eacheraient JBS et Cargill de profiter ind\u00fbment des fermi\u00e8res et des consommateurs.<\/p>\n

En tirant les le\u00e7ons de l’histoire et en envisageant un avenir plus \u00e9quitable et plus respectueux du climat, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral peut cr\u00e9er un meilleur cadre pour les emplois ruraux, les infrastructures au service des fermi\u00e8res et des prix agricoles qui refl\u00e8tent le co\u00fbt de production, afin d’apporter prosp\u00e9rit\u00e9 et stabilit\u00e9 aux communaut\u00e9s rurales et au secteur agricole du Canada.<\/p>\n

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