{"id":27633,"date":"2020-04-22T08:24:27","date_gmt":"2020-04-22T14:24:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/la-concentration-de-lindustrie-du-conditionnement-de-la-viande-rend-le-systeme-alimentaire-canadien-vulnerable\/"},"modified":"2020-04-22T08:24:27","modified_gmt":"2020-04-22T14:24:27","slug":"la-concentration-de-lindustrie-du-conditionnement-de-la-viande-rend-le-systeme-alimentaire-canadien-vulnerable","status":"publish","type":"policy","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/policy\/la-concentration-de-lindustrie-du-conditionnement-de-la-viande-rend-le-systeme-alimentaire-canadien-vulnerable\/","title":{"rendered":"La concentration de l’industrie de la viande rend le syst\u00e8me alimentaire canadien vuln\u00e9rable"},"content":{"rendered":"

La Nationale des Fermiers (UNF) pr\u00e9sente ses sinc\u00e8res condol\u00e9ances \u00e0 la famille et aux amis de l’employ\u00e9e de l’usine de conditionnement de viande bovine de Cargill qui a perdu la vie \u00e0 cause du COVID-19 le 20 avril.<\/p>\n

La pand\u00e9mie de COVID-19 r\u00e9v\u00e8le de nombreuses vuln\u00e9rabilit\u00e9s dans le syst\u00e8me alimentaire canadien. La concentration excessive de la propri\u00e9t\u00e9 et la centralisation de la transformation de la viande bovine ont mis en p\u00e9ril la sant\u00e9 des travailleurs, l’approvisionnement en viande bovine et les moyens de subsistance de milliers de fermiers.<\/p>\n

Depuis le 21 avril, Cargill a finalement ferm\u00e9 son usine de High River, en Alberta, apr\u00e8s un d\u00e9c\u00e8s, au moins 358 cas de COVID-19 parmi les travailleurs et environ 150 autres cas confirm\u00e9s li\u00e9s \u00e0 l’usine Cargill par le biais de la propagation au sein de la famille et de la communaut\u00e9. Un foyer de COVID-19 s’est \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 dans l’usine de conditionnement de viande JBS \u00e0 Brooks, dans la r\u00e9gion de l’Alberta, o\u00f9 67 personnes ont \u00e9t\u00e9 test\u00e9es positives.<\/p>\n

L’usine albertaine de Cargill abat et transforme normalement 4 500 t\u00eates de b\u00e9tail par jour, ce qui repr\u00e9sente pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de la capacit\u00e9 totale de transformation de la viande bovine au Canada. L’usine de JBS Brook’s a une capacit\u00e9 d’abattage de 4 200 t\u00eates par jour. L’usine de Cargill \u00e0 Guelph, en Ontario, a une capacit\u00e9 d’abattage de 1 500 t\u00eates par jour.<\/p>\n

La quasi-totalit\u00e9 de la viande bovine vendue dans les \u00e9piceries canadiennes et export\u00e9e du Canada provient de ces trois usines de conditionnement de viande \u00e0 haut volume et \u00e0 haut rendement. L’usine Cargill de High River, l’usine JBS de Brooks (Alberta) et l’usine Cargill de Guelph (Ontario) transforment ensemble plus de 95 % de la viande bovine au Canada, ainsi que la quasi-totalit\u00e9 des exportations canadiennes de viande bovine, d’une valeur de 3 milliards de dollars. Cargill, dont le si\u00e8ge se trouve aux \u00c9tats-Unis, est la plus grande entreprise priv\u00e9e du monde. En 2018, les membres de la famille qui contr\u00f4lent Cargill Inc. ont re\u00e7u 643 millions de dollars, soit le plus gros versement de l’entreprise depuis 2010, selon Bloomberg. JBS est une soci\u00e9t\u00e9 br\u00e9silienne et la plus grande entreprise de viande au monde. Son b\u00e9n\u00e9fice net en 2018 s’est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 pr\u00e8s de 50 milliards de dollars am\u00e9ricains, soit une augmentation de 10 % par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Ces deux entreprises \u00e9trang\u00e8res dominent compl\u00e8tement le secteur canadien de la viande bovine.<\/p>\n

Le Canada ne compte que 17 autres installations d’abattage de viande bovine agr\u00e9\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, toutes de petite taille et dont beaucoup desservent des march\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9s. Les provinces du Nouveau-Brunswick et de la Nouvelle-\u00c9cosse n’ont pas d’abattoirs agr\u00e9\u00e9s par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour la viande bovine. L’\u00cele-du-Prince-\u00c9douard et la Saskatchewan ont chacune une installation ; la Colombie-Britannique et le Manitoba n’en ont que deux, toutes de petite taille. Il existe \u00e9galement des abattoirs titulaires d’une licence provinciale, qui ont abattu en 2019 un total de 153 859 t\u00eates de b\u00e9tail, soit l’\u00e9quivalent de 15 jours de production des trois plus grandes usines inspect\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n

JBS et Cargill contr\u00f4lent les flux de viande bovine dans le syst\u00e8me alimentaire canadien et sur les march\u00e9s d’exportation. Leurs trois usines de transformation forment un goulot d’\u00e9tranglement qui leur permet d’exercer une influence indue sur le prix du b\u00e9tail pay\u00e9 aux fermi\u00e8res et sur le prix de la viande de b\u0153uf pay\u00e9 par les consommateurs dans les \u00e9piceries. Si ce point d’\u00e9tranglement conf\u00e8re \u00e0 Cargill et \u00e0 JBS un pouvoir consid\u00e9rable, il constitue \u00e9galement l’un des maillons les plus faibles du syst\u00e8me alimentaire canadien.<\/p>\n

Les ralentissements et les fermetures n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 des travailleurs de l’usine ont \u00e9galement un effet domino sur les \u00e9leveurs de b\u00e9tail. Les fermi\u00e8res qui s’attendent \u00e0 vendre leur b\u00e9tail constatent que la demande s’est effondr\u00e9e. Les prix chutent et les fermi\u00e8res doivent vendre bien en dessous du co\u00fbt de production ou continuer \u00e0 nourrir et \u00e0 soigner le b\u00e9tail en attendant une opportunit\u00e9 de vente. Par ailleurs, si les approvisionnements des \u00e9piceries diminuent, les prix du b\u0153uf au d\u00e9tail augmenteront probablement, surtout si JBS et Cargill augmentent leurs prix de gros. La diff\u00e9rence de prix entre ce que les fermi\u00e8res re\u00e7oivent et ce que les consommateurs paient pour leur viande sera capt\u00e9e par les grands d\u00e9taillants et\/ou JBS et Cargill, afin d’accro\u00eetre les profits d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rables de ces entreprises.<\/p>\n

La sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs et du public doivent primer. L’incapacit\u00e9 de Cargill et de JBS \u00e0 mettre en \u0153uvre les changements n\u00e9cessaires pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des op\u00e9rations pendant la pand\u00e9mie cr\u00e9e une crise plus large dans le syst\u00e8me alimentaire, en plus de ses effets sur la sant\u00e9. Les fermi\u00e8res ont d\u00e9sormais besoin d’une aide d’urgence pour pouvoir continuer \u00e0 nourrir le b\u00e9tail qui n’a plus de march\u00e9. Des prix planchers doivent \u00eatre mis en place pour garantir que Cargill et JBS ne profitent pas de cette crise pour r\u00e9duire les prix qu’eux-m\u00eames ou leurs fournisseurs captifs de parcs d’engraissement paient pour le b\u00e9tail. Les le\u00e7ons de la crise de l’ESB doivent \u00eatre appliqu\u00e9es pour s’assurer que les g\u00e9ants de l’emballage ne s’approprient pas toute la valeur des programmes de soutien gouvernementaux. Toute aide d’urgence aux fermiers et aux \u00e9leveurs confront\u00e9s \u00e0 la chute brutale de la demande doit r\u00e9pondre aux besoins des \u00e9leveurs-naisseurs, des parcs d’engraissement ind\u00e9pendants et des fiches d’information.<\/p>\n

L’UNF demande \u00e9galement que l’aide d’urgence soit con\u00e7ue de mani\u00e8re \u00e0 jeter les bases d’un secteur de la viande plus r\u00e9silient et plus \u00e9quitable au Canada.<\/p>\n

En 1988, le Canada comptait 119 usines de conditionnement de viande bovine inspect\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, toutes d\u00e9tenues \u00e0 100 % par des Canadiens. Au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies, les gouvernements canadiens ont mesur\u00e9 le succ\u00e8s de l’agriculture \u00e0 l’aune des volumes d’exportation. Le crit\u00e8re de mesure est la part du Canada dans les exportations mondiales, et non la qualit\u00e9 et la valeur des aliments produits pour les Canadiens, les moyens de subsistance des fermi\u00e8res canadiennes ou la prosp\u00e9rit\u00e9 des communaut\u00e9s rurales. La recherche d’un maximum d’exportations a donn\u00e9 naissance \u00e0 un secteur de la viande bovine qui tire tout ce qu’il peut des travailleurs, des fermi\u00e8res, des contribuables, des consommateurs et des \u00e9cosyst\u00e8mes agricoles.<\/p>\n

La Nationale des Fermiers plaide en faveur d’une politique alimentaire fond\u00e9e sur la souverainet\u00e9 alimentaire pour le Canada, qui favoriserait la pr\u00e9sence d’un plus grand nombre d’aliments de haute qualit\u00e9 produits par les ranchers et les fermiers canadiens sur les tables des familles de l’ensemble du pays. Une strat\u00e9gie cl\u00e9 pour y parvenir consisterait \u00e0 d\u00e9velopper les march\u00e9s int\u00e9rieurs et les syst\u00e8mes de distribution localis\u00e9s avec des cha\u00eenes de distribution directes, \u00e9quitables et transparentes.<\/p>\n

En 2008, l’UNF a publi\u00e9 une \u00e9tude compl\u00e8te sur l’industrie bovine canadienne, analysant le d\u00e9veloppement de la concentration des entreprises de conditionnement de la viande, les impacts sur les prix des bovins pour les fermiers, et proposant des solutions qui r\u00e9orienteraient le syst\u00e8me vers un secteur bovin plus r\u00e9silient. Ses recommandations portent notamment sur les points suivants<\/p>\n