{"id":27629,"date":"2018-07-05T09:52:55","date_gmt":"2018-07-05T15:52:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nfu.ca\/policy\/evaluation-de-limpact-agricole-de-lontario\/"},"modified":"2018-07-05T09:52:55","modified_gmt":"2018-07-05T15:52:55","slug":"evaluation-de-limpact-agricole-de-lontario","status":"publish","type":"policy","link":"https:\/\/www.nfu.ca\/fr\/policy\/evaluation-de-limpact-agricole-de-lontario\/","title":{"rendered":"\u00c9valuation de l’impact sur l’agriculture en Ontario"},"content":{"rendered":"

The <\/span> (<\/span>) a le plaisir de soumettre ses commentaires sur le projet de document d’orientation d\u00e9crivant les conditions de r\u00e9alisation d’une \u00e9valuation des incidences sur l’agriculture (EIA), num\u00e9ro ERO 013-2454.<\/p>\n

Le site <\/span> est la seule organisation agricole nationale \u00e0 adh\u00e9sion directe et volontaire. Le site <\/span> en Ontario (<\/span>-O) est agr\u00e9\u00e9 en vertu de la loi de 1993 sur l’enregistrement des exploitations agricoles et le financement des organisations agricoles. Les membres de <\/span> estiment que les probl\u00e8mes auxquels sont confront\u00e9s les fermiers sont des probl\u00e8mes communs et que les agriculteurs produisant des produits divers doivent travailler ensemble pour proposer des solutions efficaces. Le site <\/span> travaille \u00e0 l’\u00e9laboration de politiques \u00e9conomiques et sociales qui maintiendront l’exploitation agricole familiale en tant que principale unit\u00e9 de production alimentaire au Canada.<\/p>\n

Nos commentaires sur le document d’orientation relatif aux \u00e9tudes d’impact sur l’agriculture portent sur les processus de pr\u00e9consultation et de consultation, les impacts sur la communaut\u00e9 rurale et l’\u00e9conomie agricole, ainsi que sur la documentation des impacts avec et sans mesures d’att\u00e9nuation.<\/p>\n

Le site <\/span>a une position de longue date en ce qui concerne la protection des terres agricoles :<\/p>\n

Nous recommandons un gel imm\u00e9diat du d\u00e9veloppement urbain et industriel situ\u00e9 sur des terres agricoles de premier choix et que ces terres agricoles soient d\u00e9sign\u00e9es pour un usage agricole uniquement. La pr\u00e9servation des terres agricoles n\u00e9cessite une coop\u00e9ration \u00e9troite entre tous les niveaux de gouvernement. Il est \u00e9galement imp\u00e9ratif que les communaut\u00e9s locales soient impliqu\u00e9es aussi directement et profond\u00e9ment que possible. Les niveaux sup\u00e9rieurs de gouvernement devraient \u00eatre charg\u00e9s de d\u00e9terminer les lignes directrices de base, et il est essentiel que le zonage des terres soit g\u00e9r\u00e9 par le gouvernement provincial dans le cadre d’une politique fonci\u00e8re nationale. Une l\u00e9gislation f\u00e9d\u00e9rale\/provinciale devrait \u00eatre adopt\u00e9e pour interdire l’utilisation des sols de classe 1, 2 et 3 pour tout d\u00e9veloppement industriel et r\u00e9sidentiel.<\/p>\n

Les terres agricoles particuli\u00e8rement adapt\u00e9es aux cultures sp\u00e9cialis\u00e9es (par exemple, les cultures fruiti\u00e8res et mara\u00eech\u00e8res) devraient \u00eatre consacr\u00e9es exclusivement \u00e0 l’agriculture, m\u00eame si elles peuvent n\u00e9cessiter une croissance nulle du d\u00e9veloppement \u00e0 d’autres fins. Les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux du Canada devraient emp\u00eacher la perte de ces terres \u00e0 des fins industrielles ou en raison d’inondations pour des projets hydro\u00e9lectriques.<\/p><\/blockquote>\n

Nous soutenons les efforts actuels du gouvernement de l’Ontario pour prot\u00e9ger les terres agricoles de classe 1, 2 et 3 contre le d\u00e9veloppement industriel et r\u00e9sidentiel. Nous demandons instamment au gouvernement de modifier les lois et r\u00e8glements afin d’inclure toutes les terres agricoles de classe 1, 2 et 3 dans la province et de renforcer les mesures de protection. Les terres agricoles sont pr\u00e9cieuses et irrempla\u00e7ables. L’incertitude li\u00e9e au climat, aux niveaux de population, aux co\u00fbts de transport et \u00e0 la disponibilit\u00e9 de l’\u00e9nergie signifie que la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire de l’Ontario ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme acquise. Conserver intactes toutes nos terres agricoles de classe 1, 2 et 3 doit \u00eatre notre priorit\u00e9 absolue.<\/p>\n

Le document d’orientation de l’AIA est un outil destin\u00e9 aux d\u00e9veloppeurs, aux promoteurs, aux consultants et aux gouvernements pour les aider \u00e0 s’y retrouver dans les nombreuses r\u00e9glementations et proc\u00e9dures requises ou recommand\u00e9es afin d’obtenir l’approbation de nouveaux projets r\u00e9sidentiels, industriels, d’infrastructures ou de carri\u00e8res lorsque le d\u00e9veloppement est susceptible d’affecter l’agriculture locale. Nous pensons que ce document devrait inciter les utilisateurs \u00e0 faire preuve de plus de rigueur, d’ouverture et de transparence afin de fournir aux autorit\u00e9s suffisamment d’informations pour prot\u00e9ger correctement nos terres agricoles.<\/p>\n

Pr\u00e9-consultation (page 15) :<\/h6>\n

La r\u00e9union de pr\u00e9consultation doit inviter et inclure des repr\u00e9sentants d’organisations agricoles. Les organisations agricoles doivent recevoir \u00e0 l’avance le projet de mandat de l’EAI afin de pouvoir se pr\u00e9parer \u00e0 la r\u00e9union. Les organisations agricoles doivent participer \u00e0 la d\u00e9termination de la zone d’\u00e9tude de l’EAI \u00e0 ce stade. Leur contribution \u00e0 la r\u00e9union de pr\u00e9consultation doit \u00eatre enregistr\u00e9e et disponible pour examen \u00e0 des stades ult\u00e9rieurs du processus. Si aucune r\u00e9union de pr\u00e9consultation n’est organis\u00e9e, l’autorit\u00e9 r\u00e9glementaire doit fournir le projet de mandat de l’EAI aux organisations agricoles pour qu’elles l’examinent et y apportent leur contribution.<\/p>\n

Consultation (page 16) :<\/h6>\n

Le document d’orientation devrait recommander la consultation publique pour toutes les EAI, et pas seulement dans les cas o\u00f9 la loi ou la r\u00e9glementation l’exige.<\/p>\n

Zones d’\u00e9tude (page 17 – 20)<\/h6>\n

Les zones d’\u00e9tude primaire et secondaire doivent inclure les bassins versants concern\u00e9s par le projet de d\u00e9veloppement. Les incidences sur le drainage, la qualit\u00e9 de l’eau, les eaux souterraines et l’approvisionnement en eau doivent \u00eatre \u00e9valu\u00e9es, car l’eau est essentielle \u00e0 l’agriculture.<\/p>\n

Avantages \u00e9conomiques et communautaires de l’agriculture (page 27-28)<\/h6>\n

Le document d’orientation devrait recommander une documentation plus approfondie des avantages \u00e9conomiques et communautaires de l’agriculture. Nous sommes d’accord avec l’utilisation des donn\u00e9es de recensement, car elles sont tr\u00e8s pr\u00e9cises et peuvent \u00eatre \u00e9troitement cibl\u00e9es g\u00e9ographiquement, mais le recensement n’a lieu que tous les cinq ans. Outre le recensement, il convient \u00e9galement d’utiliser des donn\u00e9es d’enqu\u00eates plus r\u00e9centes, telles que l’enqu\u00eate sur les forces de travail et les enqu\u00eates financi\u00e8res sur les exploitations agricoles.<\/p>\n

Nous recommandons d’\u00e9valuer \u00e9galement le potentiel agricole futur. Les terres agricoles de la zone d’\u00e9tude peuvent avoir la capacit\u00e9 de produire des cultures et du b\u00e9tail de plus grande valeur que ce n’est le cas actuellement. L’\u00e9volution de la situation internationale, du climat, de la politique int\u00e9rieure, des go\u00fbts des consommateurs et des connaissances \u00e9mergentes pourrait permettre d’accro\u00eetre les avantages communautaires et \u00e9conomiques de l’agriculture. Compte tenu de ces possibilit\u00e9s et de l’incertitude quant \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire future, le document d’orientation devrait garantir que les EAI adoptent une position conservatrice afin de maximiser la protection des terres productrices de denr\u00e9es alimentaires.<\/p>\n

Nous souhaitons attirer l’attention sur les avantages \u00e9conomiques et communautaires de l’agriculture biologique, qui doivent \u00eatre reconnus et soutenus lors de la r\u00e9alisation des EAI. La demande d’aliments biologiques certifi\u00e9s est en augmentation, ce qui signifie que des terres suppl\u00e9mentaires adapt\u00e9es \u00e0 la production biologique seront n\u00e9cessaires. Les exigences de la certification biologique, telles que les zones tampons ad\u00e9quates et l’approvisionnement en eau propre, devraient \u00eatre explicitement prises en compte par les EAI. Les contributions des exploitations biologiques existantes doivent \u00eatre reconnues et prot\u00e9g\u00e9es, et le potentiel d’expansion de l’agriculture biologique (exploitations plus grandes et plus nombreuses) doit \u00eatre pris en compte.<\/p>\n

Le document d’orientation devrait \u00e9valuer les besoins en infrastructures de l’agriculture et veiller \u00e0 ce que les entreprises qui d\u00e9pendent des fermi\u00e8res locales, notamment les entreprises de transformation alimentaire, les fournisseurs d’\u00e9quipements agricoles, les prestataires de services agricoles (tels que les v\u00e9t\u00e9rinaires et les m\u00e9caniciens) soient incluses dans l’EAI. De m\u00eame, les infrastructures sociales n\u00e9cessaires\/soutenues par les familles agricoles rurales, telles que les \u00e9coles rurales, les \u00e9tablissements de soins de sant\u00e9, les centres communautaires, etc. doivent \u00eatre incluses dans l’EAI.<\/p>\n

Impacts nets (page 31) :<\/h6>\n

Cette section dit \u00ab\u00a0En supposant que les recommandations de mesures pour \u00e9viter, minimiser et att\u00e9nuer les impacts du d\u00e9veloppement soient mises en \u0153uvre, cette section devrait d\u00e9crire les impacts nets anticip\u00e9s, apr\u00e8s que les mesures d’att\u00e9nuation aient \u00e9t\u00e9 mises en place…\u00a0\u00bb Nous craignons que l’hypoth\u00e8se selon laquelle les mesures d’att\u00e9nuation sont toutes mises en \u0153uvre et qu’elles fonctionnent toutes comme pr\u00e9vu n’incite \u00e0 un optimisme excessif. Le document d’orientation devrait fournir une gamme d’impacts nets bas\u00e9s sur des sc\u00e9narios de mauvaise, bonne ou excellente mise en \u0153uvre et efficacit\u00e9 des mesures d’att\u00e9nuation propos\u00e9es. Des indicateurs mesurables des impacts doivent \u00eatre fournis afin que, si le projet est approuv\u00e9, la performance r\u00e9elle des mesures d’att\u00e9nuation puisse \u00eatre \u00e9valu\u00e9e au fil du temps.<\/p>\n

3.5 R\u00e9habilitation – Extraction de ressources en agr\u00e9gats min\u00e9raux dans les zones agricoles prioritaires (page 45) :<\/h6>\n

Nous comprenons que cette consultation porte sur le document d’orientation pour les EAI, et non sur les r\u00e9glementations proprement dites, mais nous r\u00e9it\u00e9rons notre objection \u00e0 toute extraction de ressources en agr\u00e9gats min\u00e9raux sur des terres agricoles de classe 1, 2 et 3. Il n’est pas possible de remettre les gravi\u00e8res et les carri\u00e8res dans leur \u00e9tat d’origine. Les terres agricoles sont irrempla\u00e7ables… les agr\u00e9gats peuvent \u00eatre trouv\u00e9s dans d’autres endroits et transport\u00e9s. Le co\u00fbt du transport suppl\u00e9mentaire peut \u00eatre support\u00e9, mais une fois d\u00e9truites, les terres agricoles disparaissent \u00e0 jamais.<\/p>\n

Tout ceci est respectueusement soumis par<\/p>\n

<\/span> – Ontario
\n9 juillet 2018<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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